63 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Остекление балконов и лоджий: возникающие трудности и юридические аспекты

Остекление балконов и лоджий: возникающие трудности и юридические аспекты

У многих граждан, проживающих в средней полосе России, возникает необходимость остеклить балкон.

Это помогает защитить часть квартиры от дождя, снега и прочих неприятных погодных явлений. Некоторые россияне идут дальше и выводят на лоджии освещение и отопление, чтобы сделать помещение полноценной жилой площадью.

По оценкам риелторского агентства «Азбука жилья», на сегодняшний день в Москве застеклено порядка 70-80 процентов лоджий и балконов жилого фонда.

Как пояснил Владимир Каширцев, гендиректор агентства «Азбука жилья», россияне остекляют балконы, прежде всего, из практичности. Учитывая российский климат, благодаря остеклению балкона появляется ряд преимуществ: он превращается в полноценную зону отдыха, на нем можно сушить белье и что-либо хранить (коробки, коляски, велосипед, сезонные вещи). К тому же, остекленный балкон обеспечивает дополнительную шумо- и теплоизоляцию, поддерживая в квартире более комфортный микроклимат.

Россияне не привыкли считать обустройство лоджий и балконов сложной манипуляцией. Как правило, жильцы остекляют балконы своими силами и даже не задумываются, что нужно получить какие-либо разрешения от государственных инстанций. Однако остекление может оказаться незаконным. В России желающие облагородить свой балкон столкнутся с несколькими препятствиями.

Портал недвижимости superrielt.ru выяснил у юристов, архитекторов и риелторов, какие трудности ожидают людей, решивших остеклить балкон.

Перепланировка или переустройство

По словам Ольги Тихоновой, руководителя одного из офисов риелторского агентства «Миэль», так как при остеклении лоджии или балкона площадь квартиры не меняется, оно не считается перепланировкой – однако по закону является переустройством. Эти понятия существенно отличаются: при перепланировке переносят стены и изменяют конфигурацию комнат, в то время как переустройство предполагает лишь перекладку электропроводки и других инженерных сетей.

Чтобы узаконить перепланировку владельцу квартиры придется собрать множество бумаг и получить одобрение соответствующих инстанций. Управляющий партнер компании «Правовое решение» Сергей Воронин говорит, что в случае стандартных работ с остеклением лоджии или балкона никаких ограничений и запретов не существует. Адвокат отмечает, что остекление лоджий и балконов не прописывается в каких-либо документах и полностью лежит на владельце квартиры, пока изменения не меняют тип владения.

По словам специалистов «Азбуки жилья», чаще всего оконные рамы устанавливают без разрешительной документации, но, согласно закону, есть ряд исключений.

Случаи, в которых остекление запрещено (по информации Европейской юридической службы)

Если остекление нарушит правила пожарной безопасности. Например, запрещено остеклять балкон, который ведет к пожарной лестнице – такая конструкция характерна для домов 1970-1980-х годов постройки.

Запрещено остеклять балконы, если это нарушает внешний облик зданий, которые являются памятниками архитектуры или представляют историческую ценность.

Нельзя остеклять балконы ветхих домов, поскольку в этом случае существует большой риск разрушения несущих плит.

По закону остекление лоджий и балконов не имеет прямого отношения к перепланировке, но приравнивается к ней, поскольку необходимо, чтобы остекление, как каждое изменение жилой или общей площади, соответствовало пожарным, санитарным, гигиеническим нормам, требованиям безопасности эксплуатации и другим. Необходимо также учитывать, что остекление не только меняет архитектурный облик здания, но и за счет веса отделочных материалов и стекла увеличивает нагрузку на плиты перекрытия и отделку фасада.

Зачем ограничивают остекление

Власти вводят запреты на остекление лоджий в основном, чтобы избежать избыточной нагрузки на здание. Как говорит Дамир Хакимов, директор юридического департамента Century 21 Россия, некоторые хозяева не только застекляют и утепляют балкон, но и демонтируют внутренние оконные рамы, а также выносят на балкон батареи отопления. Эксперт отмечает, что это является перепланировкой и переоборудованием.

Если изначально у балкона нет крыши, следовательно, нет и объема, то фактически его застекление внесет изменения в конструкцию фасада дома, отметил Хакимов. Это же касается и застекления, когда рама выносится за линию фасада, поскольку объем балкона увеличивается. Перепланировкой также будет сооружение козырька над балконом.

В Европейской юридической службе обращают внимание, что обязательно согласовывать остекление лоджий и балконов в квартирах, расположенных на последних этажах. Ведущий юрист Европейской юридической службы Юлия Вязина пояснила, что в этом случае балкон не просто остекляют от ограждения до ограждения, но и устраивают крышу, которую прикрепляют к фасаду дома.

В юридической фирме «Правовое решение» предупредили, что к группе риска также относится панорамное остекление. По словам адвоката Сергея Воронина, при таком остеклении нагрузка на плиту увеличивается в два-три раза. Согласовать работы с государственными органами необходимо и в случае, если полностью меняется плита, а проект здания этого не предусматривает. Чтобы сказать, можно ли в конкретной ситуации считать застекление перепланировкой, необходимо изучить проект работ по застеклению, говорит Дамир Хакимов. Если возникают сомнения, лучше проконсультироваться с государственными органами, которые отвечают за согласование.

Где согласовать остекление (по информации Европейской юридической службы)

Бюро технической инвентаризации. Сюда подают проект с указанием мест и размеров стыков, сметы материалов и прочего. В документе также должен быть расчет нагрузки на перекрытия и заключение о том, возможно ли выполнять такие работы.

Архитектурно-планировочное управление. С этой структурой необходимо согласовать изменение фасада здания – рисунок и цвет наружной обшивки балкона.

Районное отделение пожарного надзора. Работники службы проверяют указанные в смете материалы на огнестойкость и выдают заключение о том, что остекление не затруднит эвакуацию при пожаре.

Санитарно-эпидемиологическая служба. Здесь необходимо получить справку о соответствии функционального использования здания и соблюдении санитарных норм.

Жилищная инспекция. Сюда необходимо подать заключения всех служб, на основании которых жилищная инспекция вынесет окончательно решение о соответствии остекления балкона действующему законодательству. Решение выдает межведомственная комиссия.

Против остекления активно выступают архитекторы, по мнению которых, это делает балконы и лоджии неэстетичными. Как считает Мария Николаева, глава московской студии MAD Architects, остекление балконов в домах – настоящее бедствие последних 20 лет. Часто балконы незаконно наращивают, остекляют по всей высоте или используют в качестве материала для отделки остатки древесины с дачи. Эксперт отмечает, что владельцы думают только о расширении собственной квартиры, однако забывают, что остекление может портить внешний вид фасада, превращая его в «сборную солянку коробок».

По мнению Николаевой, из-за такой небрежности жильцов нарушается архитектурный облик района, и появляются диспропорции пространства. Эксперт сожалеет, что часто лепнину в сталинских домах закрывают пластиком, прикрепленным к колоннам. В исторических центрах европейских городов нет остекленных балконов, а самовольное изменение фасадов карается большим штрафом.

Обратитесь в министерство культуры

Кроме причин сугубо технического характера, остеклению лоджии или балкона может помешать охранный статус дома или его месторасположение. При намерении остеклить балкон в фасадном доме, который является памятником архитектуры, необходимо дополнительно согласовать работы с рядом ведомств – от жилищной инспекции до министерства культуры. По словам экспертов агентства «Миэль», это будет сложно сделать.

Архитекторы и риелторы говорят, что сегодня в большинстве новостроек изначально предусмотрены застекленные лоджии и балконы. В ряде новых многоквартирных домов застройщики делают акцент именно на лоджиях, включая их в теплый контур квартиры. При этом покупатель сам решает, нужно ли отделять эту зону.

Судебные прецеденты

В российском законодательстве не сказано, что балкон можно остеклять только при наличии соответствующего разрешения. Однако в судебной практике было достаточно дел, по итогам которых собственников заставляли снимать остекление, говорит сотрудница агентства «Миэль» Ольга Тихонова.

Ситуацию прокомментировала ведущий юрист Европейской юридической службы Юлия Вазян:

– Некоторые ограничения вызывают множество споров в судебной практике. Например, определением Санкт-Петербургского городского суда от 17.01.2012 № 0254 владельца обязали демонтировать застекленное ограждение балкона, которое он самовольно возвел, так как у хозяина не было проектной документации на остекление балкона с устройством козырька, а остекленное ограждение не отвечало требованиям строительной безопасности, поскольку в обшивке балкона использованы материалы из категории «сильно горючие».

Однако Дзержинский городской суд Нижегородской области встал на сторону собственника, которого хотели обязать привести квартиру в первоначальное состояние. По словам истца, при остеклении использовались деревянные конструкции, у владельца не было решения контролирующих органов и собственников помещений многоквартирного дома, а остекление нарушает архитектурный облик здания. Но собственнику удалось узаконить остекление балкона.

Эксперты «Миэль» говорят, что на сегодняшний день застекленный балкон не повышает цену на квартиру, но делает ее более привлекательной для потенциального покупателя. Качественный стеклопакет на балконе станет плюсом при продаже жилья, хотя не повлияет на стоимость недвижимости. На вторичном рынке при продаже рассматривают все характеристики в совокупности.

Какие разрешения нужно получить для строительства балкона?

Здравствуйте. Проживаю в квартире на первом этаже многоквартирного дома. Хочу расширить пространство и построить балкон с выходом из кухни. С чего мне начать, к кому обращаться? Нужно ли получать разрешение других жильцов дома на это?

1 Ответы

  • Активность
  • Самые новые
  • Самые старые

Строительство балкона предполагает работы, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества и (или) затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома.

Чтобы построить балкон, вам необходимо:

  1. определиться с проектом балкона и перепланировкой / переустройством помещения (его составляет проектная организация, которая должна являться членом саморегулируемой организации (СРО));
  2. получить разрешение жилищной инспекции на проведение перепланировки;
  3. провести сами работы, соблюдая все необходимые условия (требования к ведению журнала работ, оформлению актов на скрытые работы и др.);
  4. оформить акт о завершенных работах.

Требования, выдвигаемые к проектной документации.

Проект переустройства и (или) перепланировки помещения в текстовом и графическом выражении должен содержать:

  1. планировочные, архитектурные, конструктивные, технологические решения;
  2. решения по устройству инженерного оборудования и заключение о функционировании внутренних инженерных сетей;
  3. решения по охране окружающей среды, противопожарным мероприятиям.

Что не допускается при реконструкции и перепланировке МКД.

  1. Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе подземным коммуникациям, отключающим устройствам, и другие работы, вызывающие ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан.
  2. Переустройство, перепланировка помещений или смежных с ними помещений, при которых они могут быть отнесены к категории непригодных для проживания.
  3. Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение.
  4. Установка отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
  5. Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции, демонтаж вентиляционных коробов (частично или полностью) и технических коробов.
  6. Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
  7. Перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления, на лоджии, балконы, веранды и террасы.
  8. Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления.
  9. Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.
  10. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.
  11. Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий).
  12. Перевод технических подполий в подвалы.
  13. Устройство лоджий, балконов, террас, веранд на вторых и выше этажах.
  14. Переустройство, перепланировка чердака, технического этажа, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
  15. Работы по переустройству, перепланировке в домах, признанных аварийными.
  16. Устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери.
  17. Объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.
  18. Устройство наружного тамбура и витрин за пределами внешних поверхностей (стен) в объектах.
  19. Объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями.
  20. Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) с ослаблением несущей способности элементов конструкций дома.
  21. Создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов, предусматривающее увеличение высоты здания, создание помещения, оснащение отоплением, инженерным и санитарно-техническим оборудованием, с надстройкой стен, в том числе наружных.
  22. Устройство на главном фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов.
  23. Изменение габаритов жилых и нежилых помещений, затрагивающее внешний облик домов, путем устройства мансардных и слуховых окон, изменения уклонов крыши и высоты конька.
  24. Устройство более чем одной антресоли на площади помещения, в котором она сооружается.
  25. Устройство на антресолях ванных комнат, душевых, санузлов, кухонь.
  26. Установка санитарно-технического оборудования, газовых, электрических плит на площади антресоли.
Читать еще:  Крепление сушилки для белья на балконе

Какие документы необходимы для получения разрешения на строительство балкона.

  1. заявление о согласовании реконструкции и строительства балкона;
  2. ваш паспорт;
  3. правоустанавливающие документы на квартиру, в которой будут проводиться работы по строительству балкона, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
  4. учетно-техническая документация на помещение;
  5. письменное согласие всех членов семьи нанимателя (если помещение в соцнайме) или собственника (если помещение в собственности);
  6. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения;
  7. дополнительные документы, если производство работ связано с передачей в пользование части общего имущества.

К дополнительным документам относится решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества, содержащее описание части общего имущества, передаваемого в пользование, оформленное протоколом (и его копия).

Вместе с протоколом представляются документы (и их копии), являющиеся обязательным приложением к протоколу общего собрания:

  1. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников — физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.
  2. Сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание.
  3. Реестр вручения собственникам сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
  4. Список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников).
  5. Доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании.
  6. Решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.

Как подать заявление о получении разрешения на строительство балкона.

  1. Через МФЦ.
  2. На Госуслугах.

Срок получения разрешения — до 45 рабочих дней.

Если решение о выдаче разрешения положительное, вместе с ним вы получите журнал производства работ.

В журнале производства работ устанавливаются:

  1. перечень обязательных контрольных мероприятий;
  2. состав и последовательность приемки работ, конструкций и инженерного оборудования;
  3. перечень проектной документации, в соответствии с которой должен осуществляться контроль;
  4. перечень исполнительной документации (акты на скрытые работы, договоры с организациями на производство работ, требующих соответствующего допуска), которую нужно будет предъявить для последующей приемки перепланировки.

Срок действия разрешения — 1 год со дня подписания.

Приступая к строительству балкона, учтите, что работы, включенные в списки выше, должны проводиться организацией, являющейся членом саморегулируемой организации. Работы, затрагивающие газовое оборудование, должны выполняться специализированной организацией, ведущей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Чтобы выполненная перепланировка была принята, нужно соблюсти ряд требований:

  1. Отразить в журнале ход производства работ.
  2. Провести работы в соответствии с правилами и нормами производства и приемки работ.
  3. Оформить акты на скрытые работы в той последовательности и в те сроки, которые установлены в журнале.
  4. Закончить работы по перепланировке до окончания срока действия решения о согласовании.

Контролирует проведение работ в ходе строительства балкона проектная организация, подготовившая проект.

Как получить акт о завершенных работах?

После завершения работ нужно обратиться за оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения. Заявление об оформлении акта должно быть подано до того, как истечет срок действия решения о согласовании перепланировки.

Заявление на оформление акта о завершенном переустройстве и перепланировке может подать собственник помещения или лицо, занимающее его по договору социального найма. Интересы заявителя может представлять его законный представитель или представитель по доверенности от нотариуса.

Для подачи запроса понадобятся:

  1. заявление об оформлении приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения;
  2. паспорт;
  3. журнал производства работ, оформленный в соответствии со всеми требованиями к ведению журнала производства работ, оформлению актов на скрытые работы и осуществлению авторского надзора;
  4. акты освидетельствования скрытых работ, подписанные проектной организацией, подготовившей проект перепланировки.

После подачи заявки и документов с вами согласуют день и время проведения комиссионной проверки.

Как проходит проверка приемочной комиссии?

В состав приемочной комиссии входят представители:

  1. жилинспекции;
  2. заявителя;
  3. проектной организации;
  4. исполнителя работ;
  5. управляющей организации дома.

Присутствие представителей проектной организации и исполнителя работ обеспечиваете вы сами.

Доступ в помещение необходимо предоставить в течение 8 рабочих дней со дня подачи заявления на оформление акта. В противном случае будет оформлен отказ в предоставлении услуги.

В ходе комиссионной проверки проверяется соответствие перепланировки проектному решению. Если будут выявлены несоответствия, председатель комиссии выдаст вам предписание об устранении несоответствия произведенных работ.

Если несоответствий нет, комиссия готовит проект акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения и передает его должностному лицу жилинспекции для дальнейшего оформления.

В каких случаях и за чей счёт УО должна ремонтировать балконы

Согласно нормативно-правовым актам РФ, к общему имуществу многоквартирного дома относится такой конструктивный элемент как балкон. Но не весь, а лишь его пол. Читайте о том, когда управляющая организация отвечает за состояние балконов в помещениях собственников и за чей счёт проводится их ремонт.

Почему УО несёт ответственность за балконы

В состав общедомового имущества включены несущая стена и балконная плита, по сути – пол балкона. Она признаётся ограждающей конструкцией многоквартирного дома и находится в ведении управляющей домом организации, отвечающей за содержание и ремонт общего имущества МКД (пп. «в» п. 2 ПП РФ № 491, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). За остальные части балкона – козырёк, крышу, парапет, а также остекление – ответственность несёт сам собственник.

Работы, выполняемые для надлежащего содержания балконов, входят в минимальный перечень работ и услуг, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. В перечень входят в том числе выявление нарушений и эксплуатационных качеств балконной плиты (п. 9 ПП РФ № 290).

Определять состояние и при необходимости планировать ремонт балконных плит управляющая компания должна в ходе плановых осмотров. Осмотры состояния конструктивных элементов дома должны проводиться минимум дважды в год – весной и осенью (п. 2.1.1 постановления Госстроя РФ № 170).

По результатам осмотра УО должны, согласно п. 2.1.5 постановления № 170, в течение месяца определить перечень и объём работ по ремонту балкона, если были зафиксированы деформации и повреждения имущества.

Также УО обязана:

  • проверять правильность использования балконов жителями дома;
  • не допускать размещения на балконах громоздких и тяжелых вещей, захламления и загрязнения;
  • разъяснять жителям МКД правила эксплуатации балконов (п. 4.2.4 постановления № 170).

Что УО должна делать для надлежащего содержания балконов

Осмотр балкона может проводиться не только по плану управляющей организации, но и по заявлению собственника или нанимателя помещения в доме. Если при осмотре балкона УО обнаружила признаки повреждений, то, согласно п. 4.2.5 постановления № 170, организация обязана принять срочные меры и обеспечить безопасность людей, предупредив развитие деформаций.

Порядок действий УО в такой ситуации следующий:

  1. Составить акт осмотра повреждённой балконной плиты, где следует описать характер и место повреждений, причину, если она известна.
  2. Определить характер и объём требуемых восстановительных работ.
  3. Определить источник финансирования.
  4. Если балконная плита находится в аварийном состоянии и создаёт угрозу безопасности людей, то закрыть и опломбировать вход на балкон вплоть до выполнения ремонтных работ (п. 4.2.4.3 постановления № 170).

Оплачивают ремонт балконов всегда собственники помещений в многоквартирном доме, несущие бремя содержания общего имущества:

  1. Если требуется текущий ремонт, то источником его финансирования становятся средства, которые жители дома ежемесячно вносят в адрес УО за содержание и ремонт общего имущества дома.
  2. Если повреждения значительные и требуется капитальный ремонт, то вопрос выносится на общее собрание собственников помещений в МКД.

Несмотря на то, что текущий ремонт, как и капитальный, отнесён к компетенции общего собрания собственников, отсутствие решения ОСС о проведении таких работ не является основанием для УО не выполнять их (апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.09.2017 по делу № 33-9061/2017). Текущий ремонт балконной плиты УО должна провести, не дожидаясь решения ОСС.

Почему суд обязал УО провести текущий ремонт балкона до капитального

Рассмотрим несколько судебных дел, в которых собственники помещений в многоквартирных домах требовали от управляющих организаций выполнить ремонт балконных плит.

Истец проживал в доме, требовавшем капитального ремонта, но не включённом в региональную программу. Собственник потребовал от УО выполнить работы по восстановлению балкона. Управляющая организация отказалась, сославшись на то, что балконная плита требует капитального ремонта. Истцу посоветовали инициировать ОСС.

Тогда собственник обратился в орган ГЖН. Ведомство провело проверку и постановило, что балконная плита имеет незначительные повреждения, следовательно, её ремонт должен быть выполнен в счёт средств, вносимых жителями дома за содержание и ремонт общего имущества МКД.

Читать еще:  Пластиковые окна для балкона какие выбрать

УО собрала комиссию из представителей муниципалитета, регионального БТИ, органа ГЖН. Комиссия постановила, что дом требует капитального ремонта, и его необходимо включить в региональную программу. В заключении была зафиксирована необходимость капитального ремонта спорной балконной плиты.

Собственник подал иск в суд. На дату рассмотрения дела дом не был включён в региональную программу по капремонту. Суд заострил внимание на том, что балконная плита находится над тротуаром и создаёт опасность для жизни и здоровья людей. Принимать меры в такой ситуации обязана управляющая домом организация согласно п. 4.2.4.2 постановления №170.

Поскольку УО не провела охранных работ и мер по восстановлению балкона, то суд постановил, что она не исполнила обязанности по содержанию и текущему ремонту балконной плиты, физический износ которой достиг предельно допустимых характеристик надёжности и безопасности. Балкон угрожал жизни и здоровью граждан.

Судья отметил, что в домах, где в ближайшие пять лет запланирован капитальный ремонт, должен проводиться текущий ремонт, обеспечивающий нормативные условия для проживания (п. 2.3.7 постановления № 170). Таким образом, суд обязал УО провести работы по текущему ремонту балконной плиты.

Когда УО имеет право демонтировать балкон без согласия собственника

В другом деле собственник приобрёл квартиру в многоквартирном доме и обратил внимание, что в противоречие кадастровому паспорту в помещении нет балкона. Бывший собственник квартиры пояснил, что балкон демонтирован в его отсутствие.

Оказалось, что балконная плита находилась в аварийном состоянии, что подтверждает акт осмотра. Осмотр проводили представители управляющей организации и муниципалитета. Во избежание падения плиты было принято решение её демонтировать. УО исполнила решение.

Новый владелец потребовал от управляющей организации восстановить разрушенный балкон. УО отказалась, сославшись на отсутствие решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении капитального ремонта. Собственник обратился в суд.

Суд встал на сторону управляющей организации, поскольку комиссия, обследовавшая балконную плиту, составила акт о её аварийном состоянии. Износ элементов конструкции составлял более 50%, ремонту и восстановлению они не подлежали. Во избежание падения балконной плиты она была демонтирована. Работы проводились в отсутствие собственника квартиры, поскольку в ней долгое время никто не проживал.

Восстановление балкона, как указал суд, относится к капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Такое решение должны принять собственники на общем собрании (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Суд иск отклонил и посоветовал владельцу квартиры инициировать общее собрание собственников для принятия решения о восстановлении балконной плиты за счёт средств капитального ремонта.

Запомнить

По вопросу ответственности за состояние и ремонт балконов многоквартирных домом управляющие организации должны помнить следующее:

  1. В состав общего имущества МКД включён не весь балкон, а только балконная плита (пол) и несущая стена дома.
  2. УО обязана проводить осмотры и следить за состоянием общего имущества дома, в том числе балконных плит, своевременно принимать меры по восстановлению их надлежащего состояния.
  3. УО должна проводить текущий ремонт балконных плит за счёт средств, собираемых с жителей дома за содержание и ремонт общего имущества, независимо от того, принято ли соответствующее решение на ОСС.
  4. Если балконная плита требует капитального ремонта, о чём составлен акт обследования, то решение о ремонте могут принять только собственники на общем собрании. При этом УО следует провести работы в рамках текущего ремонта, если капремонт в ближайшее время не запланирован.
  5. Если собственники не приняли решение о капремонте аварийной балконной плиты, то управляющая организация вправе закрыть и опломбировать вход на аварийный балкон.

Управляющая организация не должна игнорировать жалобы жителей дома на состояние балконов: если из-за износа балконной плиты произойдёт обрушение конструкции, то ответственность за это понесут УО и её должностные лица.

Нет балкона — что можно сделать

При покупке квартиры на балкон покупатели обычно обращают меньше всего внимания. Тем не менее, квартира без балкона намного менее привлекательна, чем квартира с балконом. Практически все престижные квартиры проектируются с балконом или лоджией. В новостройках от ФСК «Лидер» лоджии еще и застеклены. В результате фасад дома выглядит намного красивее и аккуратнее, чем в домах, где остеклением балконов каждый владелец квартиры занимается самостоятельно.


Если вы решите купить квартиру в Тушино от ФСК «Лидер», об остеклении лоджии можно будет не беспокоиться.

Но существует довольно большое количество квартир без балконов. В основном – в хрущевках, сталинках, жилых домах, изначально строившиеся в качестве общежитий. Балкона может не быть и в частном доме.

Порядок действий

Балкон или лоджию собственник квартиры может обустроить самостоятельно с прохождением необходимых согласований. Для указанных конструкций определен единый порядок.

Чтобы балкон не был признан самовольной постройкой и не вызвал в дальнейшем неудобств, связанных с демонтажем, или при продаже недвижимости, начать нужно с:

  • получения согласия от собственников помещений в доме;
  • детальной разработки проекта.

Поскольку такая пристройка считается реконструкцией здания, а балкон будет присоединяться к части общего имущества собственников МКД, получают согласие всех владельцев квартир в многоквартирном доме (п. 2 ст. 40 ЖК РФ). Такое согласие также потребуется, если размещение балкона будет препятствовать доступу собственников к земельному участку.

Справка! При согласовании перепланировки уже существующего балкона согласие соседей не требуется.

Пристройка балкона на первом этаже: как узаконить пристройку к многоквартирному дому

Расширение жилплощади может производиться не только за счет перепланировки и снесения перегородок. Одним из популярных вариантов является возведение пристройки. Для многоквартирных домов пристройка выглядит в виде балкона на первом этаже. Для коттеджа расширение за счет пристраиваемых веранд или комнат.

Мало кто знает, что законность пристройки к многоквартирному дому или коттеджу нужно еще доказать. В противном случае подобные постройки подлежат снесению. Что нужно сделать для того, чтобы получить разрешение на пристройку к многоквартирному дому рассмотрим далее.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Особенности проекта

При разработке проекта существенным вопросом остается способ крепления балкона к зданию. Он может быть пристроен на фундаменте или кронштейнах. Пристройка на фундаменте будет занимать часть земельного участка. Поэтому заранее нужно убедиться, что он передан застройщику для индивидуального жилищного строительства, и получить согласие собственников.

Также необходимо учесть требования к обустройству лоджии:

  • расположение крыши под наклоном;
  • плотность прилегания фундамента к зданию для сохранения теплового контура;
  • запрет на открытие двери внутрь балкона.

Актуально! Соседи могут пожаловаться на незаконную перепланировку или реконструкцию.

Варианты пристройки балкона на первом этаже

К первому этажу можно пристроить три основных вида балконов:

  • Подвесной;
  • Приставной (на фундаменте или сваях).

В первом случае плита перекрытия балкона оказывается «подвешенной» на кронштейнах, которые крепятся непосредственно к стене здания. При этом, чем больше планируется площадь балкона, тем больше опор понадобится. Такая пристройка требует тщательной проверки стены здания на аварийность и возможность принять на себя вес сооружения.

Приставные балконы строятся как бы отдельно, на собственном фундаменте. Этот вариант возможен, если расстояние от земли до необходимой высоты полов балкона небольшое. Особой нагрузки на стену дома при этом нет, но появляются дополнительные трудности, связанные с грамотным устройством фундамента. Зато одновременно с балконом вы сможете построить и погреб под ним.

Балкон, который опирается на сваи или столбчатый фундамент, тоже не дает большой дополнительной нагрузки на стену здания. Такое сооружение будет достаточно надежным и прочным, при этом под балконом останется свободное пространство, которое можно использовать для разведение цветника или укладки газона – этот факт может стать отличным аргументом при получении согласия на строительство от соседей.

Остановимся подробнее на каждом из представленных способов.

Как пристроить подвесной балкон на первом этаже

Порядок действий при строительстве подвесного балкона:

  1. На стену здания крепятся опоры под плиту основания. Они представляют собой металлические уголки с креплениями-анкерами.

Затем сваривается и крепится каркасная основа для стен, пола и крыши балкона.

  • Проводятся кровельные работы.
  • Перекрытие осуществляется либо из дерева, либо из бетонной плиты. В первом случае пол тщательно гидроизолируют и утепляют, чтобы в дальнейшем использовать пристроенный балкон как жилое помещение. Для более простых целей подойдет и бетонное перекрытие.
  • «Прорубается» вход на балкон с учетом расположения пола.
  • Далее возводятся стены балкона (из блоков или кирпича) и отделываются с внешней стороны, устанавливаются стеклопакеты.

  • Последним этапом происходит утепление и внутренняя отделка балкона.
  • Этот вариант самый простой в исполнении, поскольку здесь не придется проводить земляные работы.

    Как пристроить балкон приставной (на фундаменте)

    Начало строительства в данном случае – закладка фундамента. Чаще всего для пристроенных балконов применяется ленточный тип фундамента, поскольку он обходится дешевле, и при этом позволяет обеспечить оптимальную нагрузку на грунт. Но также встречается вариант со столбчатым фундаментом либо балконом на сваях. Принцип устройства таких балконов в целом одинаков.

    Порядок действий по пристройке балкона на фундаменте:

    1. Определяется глубина закладывания фундамента с учетом особенностей промерзания почвы, а также рассчитывается нагрузка на нее по весу конструкции, определяется тип фундамента.
    2. По углам будущего балкона вбиваются колышки-маяки, между ними натягивается веревка по уровню.
    3. Проводятся необходимые земляные работы. Если планируется закладывать ленточный фундамент, по периметру роется траншея, в случае со столбчатым – ямы.
    4. Сооружается каркас фундамента, заливается бетон.
    5. По прошествии некоторого времени, после полного высыхания бетона, сооружается каркас балкона, укладывается плита перекрытия либо деревянные лаги.
    6. Возводятся стены, проводится остекление и отделка балкона.

    Важно учитывать, что высота фундамента балкона должна совпадать с высотой фундамента здания.

    Статья по теме: Расширить балкон на первом этаже

    Куда и какие подать документы

    После подготовки проекта специализированной организацией и экспертизы владелец квартиры собирает документы для получения разрешения. Предоставляет их в орган на региональном уровне, ответственный за его выдачу. Например, в Москве эта обязанность возложена на Комитет государственного строительного надзора, Санкт-Петербурге ‒ на Службу государственного строительного надзора и экспертизы.

    • согласие всех правообладателей объекта капстроительства (форма законодательно не установлена), в случае его реконструкции;
    • решение общего собрания собственников помещений и машиномест в МКД, принятое в соответствии с жилищным законодательством, в случае реконструкции дома;
    • результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проекте;
    • положительное заключение экспертизы.

    Подавать документы можно через многофункциональные центры государственных услуг. Этот перечень и изменения в нем можно отследить на сайте госуслуг своего региона в разделе «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства».

    После получения решения можно начинать работы, которые оканчиваются не только фактическим расширением площади квартиры, но и получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Этот документ основной для регистрации права собственности на недвижимость с новой конфигурацией.

    Читать еще:  Входит ли в стоимость квартиры балкон

    Как Вы думаете, на первом этаже должны быть балконы?

    Да, такие квартиры не отличаются от других

    Нет, если не предусмотрено проектом самого дома

    Надо ли оформлять право на землю под балконом?

    Декоративное оформление балкона

    Наглядный пример другой ловушки:

    «Даже погреб под собственной лоджией надо согласовывать! Моей однокласснице штраф влепили за такое (так как земля под лоджией не ей принадлежит)! А тут целый новый балкон, на земле, скорее всего, Вам не принадлежащей!» — из переписки на форуме https://www.nn.ru

    Если ваш балкон на первом этаже хотя бы одной опорой коснётся грунта возле дома или даже если под ним будет просто трудно пройти, то ваша проблема с оформлением прав на балкон перейдёт в проблему оформления прав на землю.

    Мой балкон – моя крепость!

    Согласно Жилищному Кодексу, придомовая территория находится в общей долевой собственности всех собственников квартир в доме. Но только в том случае, если эта территория должным образом отмежёвана, занесена в кадастровые планы и т.д.

    Поэтому земля под очень многими домами в столице нашей Родины (в других городах – тем паче!) всё еще находится в собственности города Москвы. Или может оказаться даже федеральной собственностью. Или ведомственной.

    Чтобы все было по закону:

    Тут без разрешения на землю не обойтись!

    Когда откажут

    Перед тем как начинать нелегкий по процедуре и длительный по времени путь улучшения жилья, можно заранее оценить шансы на согласование проекта такой реконструкции. Присоединить балкон точно не получится, если:

    • здание, в котором находится квартира, относится к объектам культурного наследия (памятникам архитектуры);
    • пристройка может привести к разрушению несущих стен;
    • коммуникации находятся на расстоянии менее 2 метров от фундамента пристройки.

    Безусловно, пройти процедуру согласования реконструкции и согласовать возведение балкона заранее, до его фактического строительства, намного безопаснее. Нужно помнить об ответственности за самовольное возведение построек. Согласно статье 222 ГК РФ, право на самострой не возникает, и он подлежит сносу.

    Автор: Бацвин Наталья. 27 ноября 2021.

    В каких случаях могут отказать в согласовании пристройки

    Основания для отказа могут быть следующие:

    • Несовпадение конструкции с проектом.
    • Несоответствие техническим требованием: близость коммуникаций, разрушение несущих конструкций и т. д.
    • Применение в строительстве материалов, которые несоответствуют строительным нормам.
    • Если окна квартиры выходят на центральные улицы города.
    • Если пристройка портит вид здания или дом входит в число архитектурных памятников.
    • Если строение противоречит интересам окружающих.

    Статья по теме: Материал для обшивки балкона внутри

    Перед возведением постройки желательно оформить разрешения на подобные действия, иначе владелец может обзавестись массой проблем. В случаях, когда сооружение признано незаконным, органы местного самоуправления вправе подавать в суд на владельца. Теперь вы знаете, как узаконить пристройку к многоквартирному дому и надеемся наша статья помогла вам. Также вы всегда можете связаться с нашими юристами для подготовки всех необходимых бумаг.

    Включает ли площадь квартиры в себя балкон

    Граждане часто задаются вопросом относительно включения балконов в общую площадь приобретаемых ими квартир. В законодательстве имеются противоречия касательно данного момента. Спорные моменты связаны с разным изложением норм в ЖК и СНиПах. При этом вопрос расчета жилплощади важен, когда покупателю необходимо зарегистрировать квартиру. От правильного расчета жилплощади зависит ее итоговая стоимость. Также от метража зависит то, сколько гражданин будет в итоге платить за коммунальные услуги.

    На что влияет метраж квартиры

    При приобретении жилища важно точно рассчитать его метраж. Данное значение влияет на такие показатели, как:

    • окончательная цена жилья;
    • сумма платежей за отопление;
    • размер земельного налога;
    • расчет размера налога на жилище;
    • определение суммы налогового вычета;
    • расчет 1 м2 жилья в ходе процедуры переселения жильцов из аварийного дома;
    • определение нормы учета жилья;
    • расчет жилплощади, передаваемой по договору соцнайма;
    • расчет размера безвозмездных соцвыплат из государственного бюджета.

    Метраж также необходим при оформлении передаточных актов, составлении актов обследования жилплощадей, формировании акта оценки, выделении комнат в общежитиях. Данный показатель требуется при составлении техпаспорта на жилье и в ходе процедуры перепланировки. Параметр всегда необходим при продаже недвижимости.

    Нормы СНиП про балкон

    Положения касательно расчета жилплощади регулируются СНиП от 2003 года. Также отдельные нормы имеются в техническом регламенте, принятом в рамках Закона от 30 декабря 2009, обозначаемого 384-ФЗ. Указанный закон считается приоритетным.

    Некоторые моменты, касающиеся расчета размеров жилплощади, содержатся в Инструкции, принятой приказом Минземстроя, под номером 37, от 4 августа 1998 года.

    Как считается балкон в общей площади квартиры по СНиП

    СНиП не содержит точного указания касательно того, входит ли в общую площадь квартиры балкон. В п. В.2.2 Приложения к СНиПу 2003 имеется определение суммарной площади жилища. В нее входят отапливаемые и неотапливаемые помещения. К последним причисляется балконная зона вместе с лоджиями. При этом метраж неотапливаемых зон рассчитывается с понижающим коэффициентом.

    В п. 3.37 Инструкции под номером 37 сказано, что в суммарную площадь жилья включается метраж ее помещений, а также балконное пространство и лоджии. Также учитываются веранды, кладовки и террасы. Расчет размера указанных помещений делается по понижающему коэффициенту.

    Во 2-м Приложении к СНиПу под номером 2.08.01-89 также указано, что в суммарную жилплощадь входят не только площади помещений, но и балконные зоны, лоджии. Последние также учитываются по утвержденным понижающим коэффициентам.

    Важно! Строительные правила регламентируют, что балконные зоны и лоджии входят в суммарную жилплощадь.

    Относится ли балкон к жилой части квартиры

    СНиП разграничивает общую жилплощадь квартир и их жилую площадь. Во всех СНиПах указано, что в площадь жилья включаются только помещения, где установлено отопление, а также метраж всех жилых и вспомогательных территорий, но без балконных зон и лоджий. Последние причисляются к неотапливаемым участкам квартир. Также не относит к жилой зоне неотапливаемые помещения Инструкция под номером 37.

    Внимание! Действующие в России СНиПы не относят балконные зоны и лоджии к жилой площади. В нее входят исключительно комнаты.

    Статья 15 Жилищного кодекса РФ

    Данный закон содержит понятие жилого помещения. Под ним понимается помещение изолированного типа, причисляемое к недвижимому имуществу. При этом оно будет считаться жилым, если в нем можно проживать людям.

    В данном законе также указано, что входит в суммарную жилплощадь. Это зафиксировано в ст. 15 закона, а именно, в ч. 5. По Жилищному кодексу, в суммарный метраж жилого помещения входит сумма площадей его частей. К нему же относятся вспомогательные помещения. При этом исключением являются балконные зоны, лоджии, а также террасы, веранды.

    Обратите внимание! ЖК не причисляет к общей жилплощади балконные пространства и лоджии.

    Противоречия ЖК РФ и СНиП

    Имеет место несоответствие предписаний, содержащихся в СНиПах и ЖК. Согласно первым, площадь балконных помещений учитывается в рамках суммарной жилплощади, но с обязательным включением понижающего коэффициента, согласно второму балконные зоны не относятся к обобщенному метражу квартир.

    СНиПами регулируются те отношения, которые возникают между дольщиками и строителями многоквартирных домов (МКД).

    Строительные фирмы, продавая квартиры, обязаны оценивать их метраж вместе с балконными помещениями, учитывая предусмотренные для них понижающие коэффициенты. Они будут влиять на стоимость всего жилья.

    ЖК регулируются только те отношения, которые возникают между владельцами жилищ и управляющими компаниями. По этой причине ЖК не относит к обобщенному метражу квартир балконы с лоджиями.

    Важно! ЖК имеет статус федерального закона. Его юридическая сила выше, чем у СНиПов. Несмотря на явное противоречие указанных актов, гражданам, застройщикам и управляющим организациям необходимо руководствоваться положениями ЖК РФ.

    Поэтому следует опираться на то положение, что балконные помещения не являются частью суммарного метража жилища.

    Учитывается ли площадь лоджии или балкона при начислении платы за содержание и ремонт жилых помещений

    Организации ЖКХ начисляют коммунальные услуги, учитывая суммарное значение площади жилища. При этом они не используют понижающие коэффициенты, о которых сказано в СНиПах. Управляющие компании не руководствуются положениями строительных правил. Для них главенствующим актом является Жилищный кодекс. В данном законе указано, что ни балконы, ни лоджии не причисляются к суммарному метражу квартир.

    Согласно положениям ЖК, площадь балконного помещения не должна учитываться при начислении коммунальных платежей. Но встречаются случаи, когда управляющие компании учитывают данные помещения при начислении коммунальных платежей. Не всегда в этом имеется вина УК. Обслуживающая дом организация начисляет квартплату только по той документации, которую ей направляет собственник. В ее состав входит кадастровый паспорт. Он вручается владельцу жилья после подписания им и застройщиком передаточного акта.

    В паспорте и других документах может содержаться неверное указание о включении балкона в суммарную жилплощадь.

    Поэтому дольщикам, при покупке жилищ, необходимо внимательно изучать всю документацию. Это позволит избежать подобных ошибок.

    Застройщик не вправе заставлять дольщика подписывать документы, в которых балконное пространство или лоджия причисляются к обобщенной жилплощади. Покупатель может подписать акт, но затем ему рекомендуется обратиться в БТИ с просьбой переделать неправильно составленный техпаспорт на недвижимость. Важно сделать это до того, как жилье будет официально зарегистрировано в Росреестре.

    Обратите внимание! Сотрудники БТИ, при расчете метража жилых помещений, руководствуются предписаниями ЖК РФ. При определении общей площади жилья ими не будут учитываться балконные зоны и лоджии. С техпаспортом, составленным в БТИ, можно обращаться в Росреестр. Данный орган укажет в выписке тот размер жилплощади, который был прописан в плане БТИ.

    Заключение

    Метраж жилища влияет на его общую стоимость. Также с ним напрямую связан размер коммунальных начислений за отопление.

    При этом нормы СНиПов и ЖК РФ касательно метража жилья не соответствуют друг другу. СНиПы включают балконные пространства и лоджии в состав обобщенной площади жилья и исключают их из его жилой площади. ЖК РФ не указывает лоджии с балконами в качестве составной части суммарной жилплощади.

    Подобные противоречия в законодательстве становятся причинами споров между собственниками жилищ и управляющими компаниями относительно начисляемых последними коммунальных платежей. Владельцам жилищ следует руководствоваться предписаниями ЖК РФ, в связи с чем они не должны направлять в ресурсоснабжающие организации коммунальные платежи за пользование балконными пространствами и лоджиями.

    Также, во избежание возможных спорных ситуаций, собственникам рекомендуется внимательно изучать документацию на квартиры при их покупке. Если в бумагах лоджия или балкон указаны, как часть общего метража жилья, то следует отправиться в БТИ для переоформления. Только после этого можно регистрировать сделку в Росреестре.

    Действующий сотрудник управляющей компании. Пишу, помогаю, консультирую. Обращайтесь, помогу. Мой профиль ВКонтакте.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector