Объединение балкона с комнатой
Объединение балкона с комнатой
- Особенности и преимущества
- Согласование в БТИ
- Как сделать перепланировку
- Отзывы
- Интересные идеи в дизайне интерьера
Особенности и преимущества
Объединение балкона с жилой комнатой – это, пожалуй, единственный способ увеличить полезную жилплощадь, особенно в малогабаритных квартирах. После проведения планировки и ряда монтажных работ можно получить новый очень оригинальный интерьер. Существует 2 способа такого объединения: удаление окна и балконной двери без подоконного пространства или полный его демонтаж вместе с порожком. Во втором случае надо согласовывать перепланировку с коммунальными службами и БТИ, да и сложность работ увеличивается.
Объединение балкона с комнатой имеет следующие преимущества:
- увеличивается площадь помещения;
- комната становится более освещенной;
- квартира приобретает оригинальный дизайн.
- Но есть у такого метода расширения полезного пространства и недостатки:
- сложность проведения работ;
- в случае с полным демонтажем порожка и подоконной перегородки обязательное согласование с БТИ;
- требуется дополнительная теплоизоляция.
Если все эти трудности не пугают хозяев квартиры, то можно приступать к работе, которая будет включать 4 этапа: создание проекта перепланировки, согласование в БТИ, демонтаж существующих перекрытий, отделка нового пространства.
Согласование в БТИ
Если планируется снос балконной перегородки полностью, то узаконить все операции будет непросто, требуется ряд документов от государственных органов, в частности разрешение от жилищной инспекции и согласованный с проектной организацией подробный план работ. Вначале следует обратиться в БТИ и взять техпаспорт на квартиру, затем с ним заказать проект перепланировки в соответствующей организации. Подобные исполнители должны иметь обязательный сертификат на проведение таких работ.
Существует много нюансов, связанных с демонтажем балконных перекрытий. Например, балкон должен обязательно иметь застекление с раздвижными дверьми, нельзя выводить на его территорию радиаторные батареи от демонтируемой подоконной стены. Если все работы по перепланировке одобрены жилищной инспекцией, то можно приступать к их исполнению. По окончанию демонтажа вызывается комиссия, которая оценивает перепланировку и составляет акт об окончании работ. С этим документом надо вновь обратиться в БТИ для переоформления техпаспорта на квартиру с новой планировкой.
Как сделать перепланировку
Перед началом любой перепланировки следует помнить, что балкон и жилая комната имеют разный климат, поэтому переделанное помещение должно быть комфортным для проживания во все сезоны. На лоджии обычно минимум облицовки и голые бетонные перегородки, а в объединенном помещении стоит произвести качественную внутреннюю отделку и теплоизоляцию.
При простом расширении комнаты без демонтажа несущих конструкций и согласования в коммунальных службах задача сводится к удалению окон, рам, дверей и дверных коробок и последующей отделке и утеплению получившегося пространства. Сначала снимают с петель двери, обычные окна с форточками или стеклопакеты. Потом удаляют рамы, дверную коробку и закрепляющие балки. Для этого необходимы: ломик или небольшая монтировка, ножовка по дереву и молоток. В панельном доме, особенно если до этого были установлены стеклопакеты, могут иметься металлические штыри, которые нужно обрезать болгаркой или ножовкой по металлу.
Основная проблема, с которой в первую очередь сталкиваются при продолжении работ – это разные уровни пола в комнате и на лоджии. Это связано с тем, что несущие плиты имеют разную толщину. Чтобы продлить пол одинакового уровня из комнаты можно использовать наливные технологии с помощью сухих нивелирующих смесей. У такого метода есть существенный недостаток – на балконное перекрытие будет большая нагрузка, эти плиты могут быть не рассчитаны на такой вес.
Другой более эффективный и безопасный способ совмещать уровни в обоих помещениях – это использование полов с деревянными каркасами. Вместе с тем будет достигнуто еще одно преимущество: под верхний слой такого покрытия можно помесить теплоизоляцию из пенопласта, минеральной ваты или другого изолирующего материала, дополнительную защиту от влаги или отопительную систему.
Далее встает вопрос об утеплении передних и боковых стенок балкона. Совмещенная комната будет иметь больший объем, а внешние стены лоджии в стандартных квартирах не настолько утеплены, чтобы зимой сохранялась комфортная температура. Сложность еще и в том, что расширить батареи от центрального отопления на балконную площадь нельзя. Поэтому надо максимально утеплять именно внешние стены.
Для утепления, а также пароизоляции, защиты от шума и влаги эффективен пенофол – материал из вспененного полиэтилена и покрытия из фольги. Он имеет маленькую толщину, следовательно, экономит место, поставляется в рулонах и склеивается с помощью алюминиевого скотча. Второй подходящий утеплитель – это пенопласт, главным достоинством которого является цена. Но несмотря на низкую стоимость он эффективно справляется с защитой от холода. Листы пенопласта закрепляются в каркас стены, щели между ними запениваются, наверх устанавливается влаго- и парозащита, затем финишное покрытие.
Минеральная вата – неорганический материал из стекловолокна. По сравнению с другими теплоизоляторами она имеет главный недостаток – при установке колется, даже если максимально защитить руки и лицо, какие-то частицы попадут на кожу, что вызывает дискомфорт. Зато в отличие от других материалов она может забить любую щель.
Самый дорогой материал для утепления балкона – это пеноплекс или вспененный полистирол со слоем фольги. Он обладает не только отличной теплоизоляцией, но и парозащитой, стойкостью к влаге и химическим воздействиям. Рулоны пеноплекса легко раскатываются в тонкий и прочный слой.
Некоторые хозяева при объединении лоджии и квартиры используют еще и внешнюю теплоизоляцию со стороны улицы. Для этого могут монтировать термошубу на основе минеральной ваты или пенопласта. Сложность работ заключается в том, что установить изолирующий слой на внешние стены из квартиры проблематично. Поэтому для высоких этажей некоторые вынуждены заказывать специальную автотехнику для проведения работ.
Увеличение площади квартиры за счет балкона
Желание расширить пространство, используя балкон, чаще всего возникает у владельцев жилых помещений при проведении ремонт квартиры в многоэтажке. Благодаря соединению двух помещений, жилая площадь существенно увеличивается. Дополнительные квадратные метры позволяют кардинально изменить дизайн интерьера всего помещения. Бывший балкон можно использовать в новом качестве: расширить комнату, оборудовать место отдыха, отдельное рабочее место, детский уголок, библиотеку и пр.
Варианты расширения пространства
Важно: преобразование жилья должно выполняться с учетом основного требования – срок эксплуатации совмещенного балкона должен соответствовать данному параметру здания, где находится квартира.
Способы объединения лоджии с основным помещением:
- Вариант первый. После удаления окна проем остается нетронутым, на него монтируется столешница будущего стола. Данный метод изменения дизайна квартиры считается наиболее простым. Здесь не требуется перепланировка помещения, стена и радиатор остаются на месте. Такое решение подходит для обустройства обычных комнат, а также маленьких кухонных балкончиков.
- При реализации второго варианта колонна, входящая в состав оконного проема, остается, как дополнительная несущая конструкция. Такое решение часто используется при объединении комнаты с большой лоджией. Добавившаяся площадь оборудуется под отдельную спальню или рабочий кабинет.
- Третий вариант считается самым сложным. Здесь полностью удаляются: стена, парапет, несущая опора. В результате удаления всевозможных препятствий и перегородок, создается свободный проход из комнаты в наружное пространство. Такая перепланировка делает незаметным переход из комнаты на бывший балкон.
При использовании третьего варианта нужно понимать, что снос стены является кардинальным вмешательством в целостность здания.
На фото: Интерьер гостиной в квартире в стиле ар-деко
Способы увеличения площади балкона
В зависимости от конструкции самого балкона, существуют различные решения по увеличению его площади:
- остекление за пределами подоконника;
- увеличение площади на каркасном основании;
- увеличение с расширением вперед;
- с расширением в стороны.
На фото: Интерьер балкона в квартире в современном стиле
Расширение балкона с выносом окна
Выход за пределы зоны оконного отверстия осуществляется при помощи специальных прочных кронштейнов. Благодаря им, система остекления выдвигается наружу. Металлические приспособления крепятся при помощи сварки или анкерных болтов. Для усиления жесткости конструкции кронштейны соединяются друг с другом металлической трубой или иным профилем. Соединительная труба используется также и под установку рам остекления. Сварная конструкция вдоль периметра позволяет не только расширить лоджию, но и установить удобный широкий подоконник.
Этот способ является наименее эффективным. Он ненамного увеличит балконную площадь. В результате, такое решение позволит достичь лишь небольшого визуального увеличения пространства.
Создание каркасного плитного основания
Этот способ увеличения балконного пространства относится к наиболее трудоемкому виду. Перед началом работ удаляются устаревшие металлические перила и ограждения. Элементы каркаса привариваются к имеющейся основе балкона. Степень мощности конструкции зависит от размера выноса каркаса. Чаще всего расширение площади производится на 50 см по всему периметру.
Данный метод позволяет увеличить площадь лоджии или балкона почти в полтора раза. Он является универсальным, т. к. здесь имеется возможность выдвигаться не только вперед, но и по торцам. Для изготовления выносного каркаса используются прочные стальные заготовки различного профиля: трубы (круглого, квадратного, прямоугольного сечений), уголки, швеллеры и пр.
Важно: во избежание обрушения готовой конструкции, крепление основы производится с максимальным запасом прочности.
Особенности строительных работ
При расширении площади соблюдаются особые требования к присоединенному балкону:
- Обустройство капитального каменного парапета.
- Использование прочного стального уголка для изготовления каркаса.
- Установка большого количества армирующих элементов.
- Монтаж сварного металлического козырька.
- Установка металлопластиковых окон с более толстыми стеклами, в соответствии с климатическими особенностями окружающей среды.
- Утепление внутренних и наружных поверхностей стен, потолка при помощи минеральной ваты, пенопласта, пенополистирола и пр. Утепление пола проводится стандартным методом или устанавливается система «теплый пол».
Для декоративного оформления внутренних стен используются отделочные материалы, в соответствии с отделкой основной комнаты: пластик, плитка, обои, панели их натурального дерева и т. п. Для наружной отделки присоединенной лоджии используются высококачественные материалы, предназначенные для внешних работ. Это необходимо для длительного сохранения первоначального внешнего вида балкона.
На фото: Интерьер балкона в квартире в современном стиле
На территорию лоджии или балкона не рекомендуется проводить капитальную электропроводку. Это обусловлено особыми свойствами и характеристиками материалов изготовления внешней стены здания. Чтобы обеспечить подвод электричества к бытовым приборам, размещенным на добавочной площади, рекомендуется пропускать кабель через специальную гофрированную трубку. При этом со внешней стороны устанавливается блок розеток, а в комнате провод подключается к общей электрической сети.
Способы визуального увеличения пространства
Чтобы создать оптическую иллюзию расширения балконного пространства, рекомендуется воспользоваться некоторыми методиками, разработанными профессиональными дизайнерами:
- игра света и тени при помощи современных светильников;
- гармоничное сочетание оттенков цветовой палитры отделочных материалов;
- использование систем зеркал;
- зонирование помещения с использованием отделочных материалов, отличающихся по цвету, структуре;
- правильный выбор рисунка обоев (маленькие помещения не рекомендуется оклеивать обоями с крупным ярким орнаментом);
- применение фотообоев;
- цветочных композиций из комнатных растений;
- сведение к минимуму количества громоздкой мебели, лишних вещей.
Большое значение имеет точная расстановка мебели, предметов интерьера, настенных украшений. Для визуального изменения высоты потолков в малогабаритках нужно использовать покрытия с рисунком в виде вертикальных полос.
Оконное пространство балкона нуждается как в защите от посторонних взглядов снаружи, так и в красивом эстетичном оформлении. Комнаты, увеличенные за счет площади лоджии, украшаются современными гардинами и шторами из материалов различных фактур. Благодаря гармоничному сочетанию штор с отделкой стен, квартира увеличивается в размерах не только за счет добавочных квадратных метров, но и зрительно.
На фото: Интерьер кухни в квартире в классическом стиле
Квалифицированный ремонт и расширение квартир под ключ
Увеличение площади квартиры за счет балкона считается самым дешевым способом расширить имеющуюся жилую площадь. Данные действия невозможно осуществить без получения соответствующей разрешительной документации. На сбор нужных бумаг иногда уходит не меньше целого года.
Для подготовки пакета необходимых документов и проведения строительных работ, потребуются немалые материальные вложения. Чтобы расширение площади комнаты за счет балкона было проведено качественно, с учетом требований строительных норм СНИП и действующих государственных стандартов, рекомендуется воспользоваться услугами профессионалов.
Интересно: по мнению опытных специалистов, расходы при этом возрастут не более, чем на 30% от общей суммы затрат.
Расширение комнаты за счет балкона, лоджии (объединение балкона с кухней, комнатой)
Объединение комнаты с балконом или лоджией — это перепланировка, переустройство жилого помещения или реконструкция здания?
От ответа на этот вопрос зависит применимое для разрешения дела право.
Узаконивание реконструкции в судебном порядке возможно по правилам норм статьи 222 ГК РФ, тогда как перепланировка и переустройство квартиры суд может сохранить основываясь на нормах статьи 29 Жилищного кодекса РФЖилищный Кодекс РФ.
По нашему мнению, объединение комнаты с балконом, которое приводит к увеличению площади комнаты и, соответственно, увеличению всей площади жилого помещения, является реконструкций здания. Напомним, что балкон и лоджия не являются жилыми помещениями, их площадь не учитывается при определении площади квартиры. Объединение балкона и комнаты приводит не только к изменению назначения балкона и лоджии, но и к созданию нового объекта — жилого помещения большей площади.
При осуществлении реконструкции жилого дома, корректным является требование о признании права собственности на вновь созданный объект — квартиру с изменившейся общей площадью. Вместе с тем, в практике встречаются случаи удовлетворения судами требования о сохранении квартиры в реконструированном состоянии. Но, во-первых, реконструируется не квартира, а жилой дом, во-вторых, как указано выше, возникает новый объект, право на который в том виде, в котором он существует после реконструкции еще не зарегистрировано в органах регистрации прав на недвижимое имущество.
На практике можно встретить различные подходы к квалификации строительных работ, в результате проведения которых, увеличивается площадь помещения.
Например, по результатам рассмотрения дела судом, квартира сохранена в перепланированном и переустроенном виде с присоединением балкона к площади.
Установлено, что, в квартире произведен демонтаж оконных блоков с целью присоединения площади лоджии к жилой комнате и кухне; произведено остекление и утепление лоджии, в результате чего площадь кухни, увеличилась до 12 кв.м., произведено утепление лоджии с целью присоединения площади лоджии к жилой комнате и кухне..
Суд пришел к выводу, что работы, проведенные по перепланировке и переустройству не нарушают прочность и устойчивость блок секции в целом, не нарушает права и законные интересы граждан. Жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решением Братского городского суда Иркутской области от 03 июля 2012 года по делу № 2-2172/2012 исковые требования о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворены, судом указано следующее. В ходе обследования не обнаружено повреждений, дефектов конструкций и узлов, сколов, трещин и деформаций, утепление стен и ограждений лоджии проведено в соответствии с ГОСТами, обследование демонтажа перегородки в сантехкабине показало, что после демонтажа перегородки устойчивость по прочности и деформациям обеспечена, было произведено вскрытие пола, при котором было установлено, что имеется стяжка из цементно-песчанного раствора, а также гидроизоляция из двух слоев полиэтиленовой пленки. Согласно экспертному заключению техническому жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии соответствует действующим нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан.
Из приведенного извлечения следует, что суд своим решением легализовал произведенную реконструкцию квартиры по правилам норм Жилищного кодекса о сохранении перепланировки и переустройства. Более того, работы по реконструкции суд квалифицировал именно как работы по перепланировке и переустройству, что и позволило применить нормы ЖК РФ, а не нормы статьи 222 ГК РФ о самовольной постройке.
По другому делу, суд отказал в удовлетворении иска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде. Судом дано понятие реконструкции.
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам с иском о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения общей площадью 143,2 кв.м, образовавшегося в результате объединения квартир и признать право собственности на данную реконструированную квартиру, указывая на то, что она является собственником квартир, в которых в целях повышения благоустройства произвела реконструкцию, заключающуюся в демонтаже оконных и дверных блоков, подоконной части стены до уровня пола с присоединением площади лоджии к площади комнаты.
Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 17 мая 2012 года в удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии отказано. Суд, отказывая в иске о сохранении квартиры в реконструированном состоянии пришел к следующим выводам. Применение норм ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилищный Кодекс РФ к самовольной реконструкции жилого помещения и на этом основании его сохранение в новом состоянии как перепланировки невозможно. К самовольной реконструкции применимы нормы ст. 222 ГК РФ. Реконструкция и любые иные изменения недвижимости должны соответствовать утвержденной градостроительной документации, государственным градостроительным нормативам и правилам застройки; изменения архитектурного облика требуют разрешения на строительство, а в случае отсутствия перечисленного применяются нормы о самовольной постройке. Созданный истцом новый объект недвижимости в силу ч.1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. Строительство произведено в отсутствие разрешительных документов, поскольку согласно экспертного заключения работы по реконструкции выполнены с незначительным отступлением от проекта, то есть не соответствуют проекту.
Показательным является и следующее дело.
Осуществлено присоединение лоджии к жилой комнате, а также перепланировка и переустройство жилого помещения.
Истица обратилась в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде.
Рассмативая данное дело, суд разграничил понятия «перепланировка и переустройство» и «реконструкция жилого дома» и удовлетворил исковые требования только в части сохранения квартиры в переустроенном и перепланированном виде, отказав в легализации реконструкции.
В частности, суд указал, что считает возможным удовлетворить исковые требования и сохранить перепланировку в квартире в виде: демонтажа перегородки между коридором и залом; устройства арочного блока между залом и кухней и демонтажа раковины в ванной комнате.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о сохранении перепланировки в квартире в виде: демонтажа балконного дверного блока между кухней и лоджией и между лоджией и залом; монтажа встроенной мебели на лоджии; устройства теплых полов на лоджии.
В «Ведомственных строительных нормах (ВСН) 61-89 (р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 года N 250 (далее — ВСН 61-89(р)) дано понятие реконструкции жилого дома. Она может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований — частичную разборку здания.
Перепланировка и переустройство в виде: демонтажа балконного дверного блока между кухней и лоджией и между лоджией и залом (присоединение лоджии к жилой); устройства теплых полов на лоджии; монтажа встроенной мебели на лоджии, подпадают под понятие реконструкции, так как включают в себя изменение планировки жилого помещения, увеличение площади помещения, а значит, регулируются нормами Градостроительного кодекса РФ.
Применение норм ч. 4 ст. 29 ЖК РФ к самовольной реконструкции жилого помещения и на этом основании его сохранение в новом состоянии, как перепланировки, невозможно. (Решение Ленинского районного суда г. Челябинска от . по делу № . )
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 10 сентября 2012 года по делу № 2-2969/09 в удовлетворении иска отказано по следующим основаниям.
Суд указал следующее. Присоединение балконов к помещениям квартиры не подпадает под понятие переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Истец фактически произвела реконструкцию указанной квартиры путем изменения назначения вспомогательного помещения —лоджии и включения ее площади в общую площадь квартиры. Жилищным законодательством предусмотрено только сохранение в судебном порядке жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, сохранение в судебном порядке жилого помещения после проведения реконструкции ЖК РФ не предусмотрено. Собственник квартиры, произведя разборку кирпичной кладки подоконного пространства в жилой комнате с включением площади лоджии в общую площадь квартиры, увеличив общую площадь квартиры, нарушила целостность несущих конструкций дома, изменив порядок использования конструкций жилого многоквартирного дома, являющихся общедолевой собственностью всех собственников помещений в данном жилом доме.
Могут ли собственники объединить квартиру с лоджией
Вопрос перепланировки, переустройства и реконструкции регламентирован ЖК РФ и Правилами № 170, однако, споры жителей МКД с надзорными органами по поводу разных видов работ возникают постоянно. Рассказываем о том, могут ли собственники квартир демонтировать окна/двери между комнатой и лоджией и почему.
В 2019 году Минстрой РФ допускал демонтаж конструкций между квартирой и лоджией с согласия ОМС
По вопросу перепланировки квартиры с демонтажом окон и дверей, выходящих на лоджию, Минстрой РФ высказывался не единожды. В 2019 году ведомство в письме от 01.08.2019 № 28475-ОГ/04 отметило, что:
- Перепланировка жилого помещения – это изменение его конфигурации, требующее внесения корректировок в его технический паспорт (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
- Демонтаж окон и дверей, выходящих на застеклённую лоджию, утепление лоджии являются перепланировкой, поскольку происходит присоединение площади лоджии к площади комнаты (п. 1.7.1 Правил № 170).
- Провести перепланировку/переустройство жилого помещения собственник может только по согласованию с органом местного самоуправления, предоставив в ОМС заявление с приложением следующих документов согласно ч. 2 ст. 26 ЖК РФ:
- подтверждающие права собственности на помещение;
- проект переустройства/перепланировки;
- протокол ОСС о согласии всех собственников на работы, если происходит присоединение к помещению части общего имущества;
- технический паспорт на помещение;
- при необходимости – заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
При этом ведомство отметило, что не допускается проведение работ, которые ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций МКД, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств в доме (п. 1.7.2 Правил № 170).
Согласно письму от 01.08.2019 № 28475-ОГ/04, Минстрой РФ допускает объединение лоджии с комнатой с демонтажом оконного/дверного проёма, причём без указания на обязательное получение разрешения на такие работы общего собрания собственников помещений в МКД.
В 2020 году Минстрой РФ требует перед такими работами получить разрешение всех собственников в МКД и ОМС
В 2020 году Минстрой РФ снова прокомментировал вопрос по перепланировке/переустройству квартиры путём объединения лоджии и комнаты. В письме от 03.03.2020 № 6370-ОГ/04 ведомство расставило уже другие акценты.
Письмо Минстроя РФ стало ответом на запрос, в котором авторы указали на то, что собственники хотят демонтировать окна и двери, выходящие на застеклённый балкон с его утеплением. Такие работы могут изменить «тепловой контур» дома и повлиять на класс энергетической эффективности МКД. К тому же, согласно п. п. 3.2 и 3.15 СП 54.13330.2016, балкон и лоджия имеют принципиально разные технические характеристики.
Минстрой РФ в ответ на этот вопрос в письме № 6370-ОГ/04 сослался на п. 2 ПП РФ № 491, где указано, что относится к общему имуществу собственников помещений в МКД. Это в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.
Изменение объекта капитального строительства, куда относятся перестройка, замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, считается реконструкцией и проводится в соответствии с требованиями ст. ст. 51 – 55 ГК РФ. При этом уменьшение размера общего имущества дома при реконструкции может происходить только с согласия всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Минстрой РФ сделал вывод, что демонтаж оконного проёма является реконструкцией и ведёт к уменьшению размера общего имущества, и, следовательно, возможен только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме и органа местного самоуправления.
Суды запрещают такие работы, считая их реконструкцией конструктивных элементов дома
Позицию Минстроя РФ подтверждает и судебная практика. Например, в деле № 33-9553/2016 собственница помещения в одном из многоквартирных домов Хабаровска подала в суд на администрацию города, считая, что не обязана возвращать в исходное состояние квартиру после того, как объединила лоджию и кухню.
Администрация Хабаровска настаивала на том, что такие работы являются реконструкцией. В результате демонтажа части внешней несущей стены увеличилась площадь жилого помещения, лоджия используется не по назначению, затронуты конструктивные элементы, относящиеся к общему имуществу собственников помещений МКД в отсутствие согласия последних.
Собственница протестовала, считая, что демонтированная часть стены к общему имуществу не относится, является самонесущей, согласия других собственников на данные работы не требуется.
Суд первой, а затем апелляционной инстанций отказали собственнику в иске, ссылаясь на ст. ст. 15, 25 – 26, 29, 36, 44 ЖК РФ, ст.ст. 1, 51 ГрК РФ, ст. 247 ГК РФ, ПП РФ № 491, Правила № 170:
- жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью;
- объединение лоджии с жилым помещением изменяет ее функциональное назначение и не подпадает под понятие переустройства и перепланировки квартиры;
- изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади и качества инженерно-технического обеспечения относится к реконструкции;
- действующее законодательство не предусматривает возможности для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии;
- принятие решения о реконструкции общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников.
Судьи указали на то, что согласно технической документации демонтированная в результате произведенных в квартире работ часть наружной стены многоквартирного жилого дома относится к общему имуществу, поскольку является несущей. Поэтому иск был отклонён, а требование МСУ по приведению квартиры в соответствие с техпаспортом оставлено в силе.
Такое решение согласуется с позицией ВС РФ, которую он высказалв деле № АКПИ13-873: в ходе эксплуатации дома должно поддерживаться соответствие параметров и других характеристик строительных конструкций требованиям проектной документации, и указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания. Кемеровский областной суд в апелляционном определении от 15.12.2016 по делу № 33-15631/2016 указал, что действующее законодательство запрещает пробивать проёмы в стенах крупнопанельных зданий.
Запомнить
Если в 2019 году Минстрой РФ считал объединение квартиры и лоджии перепланировкой, то в новом письме в 2020 году ведомство говорит о том, что такие работы являются реконструкцией и требуют согласования с ОМС и всеми собственниками помещений в доме, поскольку демонтаж стены между лоджией и помещением квартиры приводит к уменьшению площади общего имущества. Суды также считают, что демонтаж стены между квартирой и лоджией незаконным и вредящим целостности несущих конструкций дома и безопасности проживания в нём.
Как узаконить и что является перепланировкой балкона или лоджии
Увеличение жил площади квартиры за счет балкона или лоджии все больше набирает обороты поэтому нужно знать для каких видов работ необходимо получать разрешение и согласования, а для каких ненужно.
В данной статье разберем что является перепланировкой и как получить разрешение на перепланировку балкона или лоджии.
Виды работ требующие согласования
- перенос или демонтаж стен;
- изменение толщины стен;
- изменение размеров и формы дверей и окон;
- частичный или полный перенос инженерных коммуникаций.
Виды работ не требующие согласования
- Смена напольных покрытий, если речь не идет о залитии цементной стяжки;
- Передвижение газовой плиты, кухонной раковины в пределах кухни;
- Изменение места нахождения электророзеток.
- Перечисленные незначительные перепланирования не требуют согласования при условии, что они не меняют инженерных конструкций.
Является ли перепланировкой застекление балкона
Остекление балкона или лоджии зачастую считается довольно спорным вопросом. Остекление влечет за собой увеличение веса всей строительной конструкции, именно поэтому на него требуется разрешение.
При наличии запланированного остекления, при разработке проекта здания, собственнику квартиры не нужно будет брать разрешение. Если данный тип перепланировки не учитывался при строительстве, то без согласования строительных действий не обойтись.
В отдельных случаях остеклить лоджию не получится, а самовольно проведенные работы могут привести не только к административному наказанию, но и к демонтажу за свой счет. Произойдет это в случае самовольного остекления лоджий, которые расположены в домах, имеющих культурную и историческую ценность.
Утепление балкона — перепланировка или нет?
Утепление лоджии считается следующим логичным шагом после его остекления. Само по себе утепление не считается достаточным изменением и не дает особой нагрузки на конструкцию. Однако утепление влечет за собой проведение теплых полов, укладку стяжки и плитки. Затем на балкон покупается мебель, переносятся цветы. Все эти действия приводят к значительному увеличению давления на конструкцию.
Не каждое здание может себе позволить увеличить нагрузку на лоджии. Квартиры прежних времен не подразумевали, что лоджия может стать дополнительной жилой комнатой. В хрущевских постройках получить разрешение на утепление будет значительно сложнее.
Расширение балкона — переустройство или перепланировка?
Увеличение или уменьшение имеющейся площади квартиры считается переустройством. Желание увеличить лоджию при помощи проведения дополнительной пристройки, скорее всего, останется несбыточной мечтой.
Расширить площадь лоджии можно только одним законом методом – путем объединения остекленного балкона с жилой комнатой. Этот тип присоединения считается по закону перепланировкой.
Для того чтобы расширить остекленный балкон необходимо обязательная предварительная подача документов и получение должного разрешения на перепланировку квартиры.
Считается ли объединение балкона с комнатой перепланировкой по закону?
При объединении комнаты и лоджии следует знать, что считается основными запретами при перепланировке:
- По закону считается неразрешенным вынос радиаторов из комнат или проведения от них дополнительных отводов;
- Не разрешается производить утепление полов при помощи подключения системы к централизованному отоплению.
Утепление должно отвечать нормам пожароопасности. При объединении с комнатой считается допустимым прокладывать электрический подогрев полов.
Перед проведением переустройства главным требованием считается подготовка предварительных расчетов по теплотехническим свойствам квартиры после объединения. Полный снос перегородок зачастую недопустим. В панельных домах можно произвести демонтаж остекленного оконного блока, а саму панель убирать нельзя. При любом переустройстве должны быть поставлены двери, отделяющие две зоны друг от друга.
Убрать балконную дверь и окно — это перепланировка?
Некоторые владельцы квартир задаются вопросом — если объединить балкон с комнатой, убрав дверь и оконную раму, считается ли это перепланировкой? Следует еще раз обратиться к определению термина: перепланировка — это визуальное изменение помещения. Поэтому данная процедура попадает под рассматриваемое определение.
Следовательно, чтобы избежать проблем в дальнейшем, даже такое незначительное изменение лучше согласовать с БТИ.
Перепланировка балкона в комнату
Если же владелец квартиры хочет переделать балкон в полноценную (хоть и довольно специфическую) комнату, то это уж точно попадает под характеристику перепланировки и требует согласования с БТИ. Кроме того, вероятнее всего, потребуется сообщить о планируемых изменениях соседям и получить от них письменное разрешение (достаточно подписи на прошении гражданина).
Однако есть одна проблема. Хотя в законодательстве нет прямого запрета на данную процедуру, но ряд технических запретов препятствуют подобной перепланировке. В первую очередь за счет того, что балкон относится к «холодным» помещениям, которые значительно сложнее прогреть, в силу его расположения. Это, как следствие, снижает среднюю температуру по всему дому.
Поэтому, чтобы повысить свои шансы на получение разрешения на перепланировку балкона в комнату, нужно сделать две вещи. Первая — сделать балкон закрытым (если он уже не является таковым), повысив его термоизоляцию. Вторая — сделать плотные двери, разграничивающие новую комнату и остальные помещения. В этом случае значительных сложностей с согласованием перепланировки в официальных структурах не возникнет.
Какие изменение нельзя узаконить при перепланировке балкона
- ликвидация подоконного блока, который является частью фасада дома;
- перенос отопительного радиатора с демонтируемой стены на балкон;
- перепланировка в результате которой ширина между стеной и торцом балкона будет менее 1,2 м;
- демонтаж порожка на балконе, который является частью конструкции по удерживанию балконной плиты;
- нарушение строительных и санитарных норм, правил пожарной безопасности;
- увеличение нагрузки на несущие конструкции, которые превышает допустимые значения (тяжелые материалы перегородок, размещение дополнительного оборудования, стяжка пола балкона и т.д).
Процесс согласования запланированной перепланировки балкона или лоджии и подача документов
- Чтобы все было законно, нужно по месту непосредственного расположения квартиры, обратится в городской (или районный) отдел архитектуры с письменным заявлением.
- После получения на руки разрешения отдела архитектуры, нужно в проектной организации, имеющей лицензию на разработку спецпроектов перепланировок, заключить договор, на оказание вам услуг.
- Когда будет получена на руки готовая проектная документация, ее нужно будет согласовать с местными органами МЧС, управлением градостроения и архитектуры, службой газа и санэпидемстанцией. Все вышеперечисленные организации должны выдать вам разрешения на своих фирменных бланках, заверенные подписью руководителей и мокрой печатью.
- Завершив сбор всех разрешительных документов, можно идти в отдел архитектуры (в которую обращались первоначально с заявлением) и забираете ордер, который дает право на проведение работ по реконструкции.
- Собственноручно, или с помощью приглашенных профессиональных строителей выполните в квартире перепланировку согласованного объекта в соответствии с планом, выданным проектной организации. Нужно отметить, будьте внимательны при выполнении перестройки, если вы сделаете не так, как указано в прописанном плане, у вас будут проблемы во время сдачи объекта приемной комиссии.
- Ввод «новостройки» в эксплуатацию происходит в присутствии приглашенной приемной комиссии с представителями от горсовета, коммунальной службы и проектной организации. После того как все представители служб дадут «добро», составляется акт сдачи объекта в эксплуатацию и подписывается всеми членами комиссии.
- Когда все необходимые документы на руках (право собственности жилья и его техплан, ордер, разрешение на перепланировку, акт принятия объекта после перепланировки) нужно сделать изменение в документах на право собственности и плане квартиры, в соответствии с новыми документами. Раньше все это делалось в БТИ, сегодня – организацией, которая ее заменяет.
Ответственность за незаконную перепланировку балкона
Но что ждет гражданина, если он не выполнит все вышеприведенные действия и проведет перепланировку балкона самовольно? В этом случае очень многое зависит от серьезности изменений и наличия/отсутствия неприятных последствий в виде обрушений или затоплений.
Если в результате совершенного нарушения никто не пострадал, то гражданин привлекается к административной ответственности и обязан выплатить штраф. Размер последнего может так же меняться в зависимости от социального статуса виновного. Физические лица при первом нарушении должны выплатить от 2 до 2,5 тысяч рублей. Для юридических штраф на порядок больше, и составляет от 350 тысяч до 1 миллиона рублей.
Кроме того, нарушитель получит от инспектора предписание узаконить перепланировку или вернуть планировку помещения к исходному виду.
При повторных нарушениях размеры штрафов увеличивают. Если же гражданин упорно не выполняет предписания или, тем более, продолжает незаконную перепланировку, жилищная инспекция может обратиться в суд. У последнего имеются полномочия на выселение несговорчивого жильца и продажу его квартиры с торгов. Более того, в исключительных случаях нарушитель может быть ограничен в возможностях выезда за границу.