Нет балкона; что можно сделать
Нет балкона — что можно сделать
При покупке квартиры на балкон покупатели обычно обращают меньше всего внимания. Тем не менее, квартира без балкона намного менее привлекательна, чем квартира с балконом. Практически все престижные квартиры проектируются с балконом или лоджией. В новостройках от ФСК «Лидер» лоджии еще и застеклены. В результате фасад дома выглядит намного красивее и аккуратнее, чем в домах, где остеклением балконов каждый владелец квартиры занимается самостоятельно.
Если вы решите купить квартиру в Тушино от ФСК «Лидер», об остеклении лоджии можно будет не беспокоиться.
Но существует довольно большое количество квартир без балконов. В основном – в хрущевках, сталинках, жилых домах, изначально строившиеся в качестве общежитий. Балкона может не быть и в частном доме.
Порядок действий
Балкон или лоджию собственник квартиры может обустроить самостоятельно с прохождением необходимых согласований. Для указанных конструкций определен единый порядок.
Чтобы балкон не был признан самовольной постройкой и не вызвал в дальнейшем неудобств, связанных с демонтажем, или при продаже недвижимости, начать нужно с:
- получения согласия от собственников помещений в доме;
- детальной разработки проекта.
Поскольку такая пристройка считается реконструкцией здания, а балкон будет присоединяться к части общего имущества собственников МКД, получают согласие всех владельцев квартир в многоквартирном доме (п. 2 ст. 40 ЖК РФ). Такое согласие также потребуется, если размещение балкона будет препятствовать доступу собственников к земельному участку.
Справка! При согласовании перепланировки уже существующего балкона согласие соседей не требуется.
Пристройка балкона на первом этаже: как узаконить пристройку к многоквартирному дому
Расширение жилплощади может производиться не только за счет перепланировки и снесения перегородок. Одним из популярных вариантов является возведение пристройки. Для многоквартирных домов пристройка выглядит в виде балкона на первом этаже. Для коттеджа расширение за счет пристраиваемых веранд или комнат.
Мало кто знает, что законность пристройки к многоквартирному дому или коттеджу нужно еще доказать. В противном случае подобные постройки подлежат снесению. Что нужно сделать для того, чтобы получить разрешение на пристройку к многоквартирному дому рассмотрим далее.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Особенности проекта
При разработке проекта существенным вопросом остается способ крепления балкона к зданию. Он может быть пристроен на фундаменте или кронштейнах. Пристройка на фундаменте будет занимать часть земельного участка. Поэтому заранее нужно убедиться, что он передан застройщику для индивидуального жилищного строительства, и получить согласие собственников.
Также необходимо учесть требования к обустройству лоджии:
- расположение крыши под наклоном;
- плотность прилегания фундамента к зданию для сохранения теплового контура;
- запрет на открытие двери внутрь балкона.
Актуально! Соседи могут пожаловаться на незаконную перепланировку или реконструкцию.
Варианты пристройки балкона на первом этаже
К первому этажу можно пристроить три основных вида балконов:
- Подвесной;
- Приставной (на фундаменте или сваях).
В первом случае плита перекрытия балкона оказывается «подвешенной» на кронштейнах, которые крепятся непосредственно к стене здания. При этом, чем больше планируется площадь балкона, тем больше опор понадобится. Такая пристройка требует тщательной проверки стены здания на аварийность и возможность принять на себя вес сооружения.
Приставные балконы строятся как бы отдельно, на собственном фундаменте. Этот вариант возможен, если расстояние от земли до необходимой высоты полов балкона небольшое. Особой нагрузки на стену дома при этом нет, но появляются дополнительные трудности, связанные с грамотным устройством фундамента. Зато одновременно с балконом вы сможете построить и погреб под ним.
Балкон, который опирается на сваи или столбчатый фундамент, тоже не дает большой дополнительной нагрузки на стену здания. Такое сооружение будет достаточно надежным и прочным, при этом под балконом останется свободное пространство, которое можно использовать для разведение цветника или укладки газона – этот факт может стать отличным аргументом при получении согласия на строительство от соседей.
Остановимся подробнее на каждом из представленных способов.
Как пристроить подвесной балкон на первом этаже
Порядок действий при строительстве подвесного балкона:
- На стену здания крепятся опоры под плиту основания. Они представляют собой металлические уголки с креплениями-анкерами.
Затем сваривается и крепится каркасная основа для стен, пола и крыши балкона.
Этот вариант самый простой в исполнении, поскольку здесь не придется проводить земляные работы.
Как пристроить балкон приставной (на фундаменте)
Начало строительства в данном случае – закладка фундамента. Чаще всего для пристроенных балконов применяется ленточный тип фундамента, поскольку он обходится дешевле, и при этом позволяет обеспечить оптимальную нагрузку на грунт. Но также встречается вариант со столбчатым фундаментом либо балконом на сваях. Принцип устройства таких балконов в целом одинаков.
Порядок действий по пристройке балкона на фундаменте:
- Определяется глубина закладывания фундамента с учетом особенностей промерзания почвы, а также рассчитывается нагрузка на нее по весу конструкции, определяется тип фундамента.
- По углам будущего балкона вбиваются колышки-маяки, между ними натягивается веревка по уровню.
- Проводятся необходимые земляные работы. Если планируется закладывать ленточный фундамент, по периметру роется траншея, в случае со столбчатым – ямы.
- Сооружается каркас фундамента, заливается бетон.
- По прошествии некоторого времени, после полного высыхания бетона, сооружается каркас балкона, укладывается плита перекрытия либо деревянные лаги.
- Возводятся стены, проводится остекление и отделка балкона.
Важно учитывать, что высота фундамента балкона должна совпадать с высотой фундамента здания.
Статья по теме: Расширить балкон на первом этаже
Куда и какие подать документы
После подготовки проекта специализированной организацией и экспертизы владелец квартиры собирает документы для получения разрешения. Предоставляет их в орган на региональном уровне, ответственный за его выдачу. Например, в Москве эта обязанность возложена на Комитет государственного строительного надзора, Санкт-Петербурге ‒ на Службу государственного строительного надзора и экспертизы.
- согласие всех правообладателей объекта капстроительства (форма законодательно не установлена), в случае его реконструкции;
- решение общего собрания собственников помещений и машиномест в МКД, принятое в соответствии с жилищным законодательством, в случае реконструкции дома;
- результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проекте;
- положительное заключение экспертизы.
Подавать документы можно через многофункциональные центры государственных услуг. Этот перечень и изменения в нем можно отследить на сайте госуслуг своего региона в разделе «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства».
После получения решения можно начинать работы, которые оканчиваются не только фактическим расширением площади квартиры, но и получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Этот документ основной для регистрации права собственности на недвижимость с новой конфигурацией.
Как Вы думаете, на первом этаже должны быть балконы?
Да, такие квартиры не отличаются от других
Нет, если не предусмотрено проектом самого дома
Надо ли оформлять право на землю под балконом?
Декоративное оформление балкона
Наглядный пример другой ловушки:
«Даже погреб под собственной лоджией надо согласовывать! Моей однокласснице штраф влепили за такое (так как земля под лоджией не ей принадлежит)! А тут целый новый балкон, на земле, скорее всего, Вам не принадлежащей!» — из переписки на форуме https://www.nn.ru
Если ваш балкон на первом этаже хотя бы одной опорой коснётся грунта возле дома или даже если под ним будет просто трудно пройти, то ваша проблема с оформлением прав на балкон перейдёт в проблему оформления прав на землю.
Мой балкон – моя крепость!
Согласно Жилищному Кодексу, придомовая территория находится в общей долевой собственности всех собственников квартир в доме. Но только в том случае, если эта территория должным образом отмежёвана, занесена в кадастровые планы и т.д.
Поэтому земля под очень многими домами в столице нашей Родины (в других городах – тем паче!) всё еще находится в собственности города Москвы. Или может оказаться даже федеральной собственностью. Или ведомственной.
Чтобы все было по закону:
Тут без разрешения на землю не обойтись!
Когда откажут
Перед тем как начинать нелегкий по процедуре и длительный по времени путь улучшения жилья, можно заранее оценить шансы на согласование проекта такой реконструкции. Присоединить балкон точно не получится, если:
- здание, в котором находится квартира, относится к объектам культурного наследия (памятникам архитектуры);
- пристройка может привести к разрушению несущих стен;
- коммуникации находятся на расстоянии менее 2 метров от фундамента пристройки.
Безусловно, пройти процедуру согласования реконструкции и согласовать возведение балкона заранее, до его фактического строительства, намного безопаснее. Нужно помнить об ответственности за самовольное возведение построек. Согласно статье 222 ГК РФ, право на самострой не возникает, и он подлежит сносу.
Автор: Бацвин Наталья. 27 ноября 2021.
В каких случаях могут отказать в согласовании пристройки
Основания для отказа могут быть следующие:
- Несовпадение конструкции с проектом.
- Несоответствие техническим требованием: близость коммуникаций, разрушение несущих конструкций и т. д.
- Применение в строительстве материалов, которые несоответствуют строительным нормам.
- Если окна квартиры выходят на центральные улицы города.
- Если пристройка портит вид здания или дом входит в число архитектурных памятников.
- Если строение противоречит интересам окружающих.
Статья по теме: Материал для обшивки балкона внутри
Перед возведением постройки желательно оформить разрешения на подобные действия, иначе владелец может обзавестись массой проблем. В случаях, когда сооружение признано незаконным, органы местного самоуправления вправе подавать в суд на владельца. Теперь вы знаете, как узаконить пристройку к многоквартирному дому и надеемся наша статья помогла вам. Также вы всегда можете связаться с нашими юристами для подготовки всех необходимых бумаг.
Как узаконить и что является перепланировкой балкона или лоджии
Увеличение жил площади квартиры за счет балкона или лоджии все больше набирает обороты поэтому нужно знать для каких видов работ необходимо получать разрешение и согласования, а для каких ненужно.
В данной статье разберем что является перепланировкой и как получить разрешение на перепланировку балкона или лоджии.
Виды работ требующие согласования
- перенос или демонтаж стен;
- изменение толщины стен;
- изменение размеров и формы дверей и окон;
- частичный или полный перенос инженерных коммуникаций.
Виды работ не требующие согласования
- Смена напольных покрытий, если речь не идет о залитии цементной стяжки;
- Передвижение газовой плиты, кухонной раковины в пределах кухни;
- Изменение места нахождения электророзеток.
- Перечисленные незначительные перепланирования не требуют согласования при условии, что они не меняют инженерных конструкций.
Является ли перепланировкой застекление балкона
Остекление балкона или лоджии зачастую считается довольно спорным вопросом. Остекление влечет за собой увеличение веса всей строительной конструкции, именно поэтому на него требуется разрешение.
При наличии запланированного остекления, при разработке проекта здания, собственнику квартиры не нужно будет брать разрешение. Если данный тип перепланировки не учитывался при строительстве, то без согласования строительных действий не обойтись.
В отдельных случаях остеклить лоджию не получится, а самовольно проведенные работы могут привести не только к административному наказанию, но и к демонтажу за свой счет. Произойдет это в случае самовольного остекления лоджий, которые расположены в домах, имеющих культурную и историческую ценность.
Утепление балкона — перепланировка или нет?
Утепление лоджии считается следующим логичным шагом после его остекления. Само по себе утепление не считается достаточным изменением и не дает особой нагрузки на конструкцию. Однако утепление влечет за собой проведение теплых полов, укладку стяжки и плитки. Затем на балкон покупается мебель, переносятся цветы. Все эти действия приводят к значительному увеличению давления на конструкцию.
Не каждое здание может себе позволить увеличить нагрузку на лоджии. Квартиры прежних времен не подразумевали, что лоджия может стать дополнительной жилой комнатой. В хрущевских постройках получить разрешение на утепление будет значительно сложнее.
Расширение балкона — переустройство или перепланировка?
Увеличение или уменьшение имеющейся площади квартиры считается переустройством. Желание увеличить лоджию при помощи проведения дополнительной пристройки, скорее всего, останется несбыточной мечтой.
Расширить площадь лоджии можно только одним законом методом – путем объединения остекленного балкона с жилой комнатой. Этот тип присоединения считается по закону перепланировкой.
Для того чтобы расширить остекленный балкон необходимо обязательная предварительная подача документов и получение должного разрешения на перепланировку квартиры.
Считается ли объединение балкона с комнатой перепланировкой по закону?
При объединении комнаты и лоджии следует знать, что считается основными запретами при перепланировке:
- По закону считается неразрешенным вынос радиаторов из комнат или проведения от них дополнительных отводов;
- Не разрешается производить утепление полов при помощи подключения системы к централизованному отоплению.
Утепление должно отвечать нормам пожароопасности. При объединении с комнатой считается допустимым прокладывать электрический подогрев полов.
Перед проведением переустройства главным требованием считается подготовка предварительных расчетов по теплотехническим свойствам квартиры после объединения. Полный снос перегородок зачастую недопустим. В панельных домах можно произвести демонтаж остекленного оконного блока, а саму панель убирать нельзя. При любом переустройстве должны быть поставлены двери, отделяющие две зоны друг от друга.
Убрать балконную дверь и окно — это перепланировка?
Некоторые владельцы квартир задаются вопросом — если объединить балкон с комнатой, убрав дверь и оконную раму, считается ли это перепланировкой? Следует еще раз обратиться к определению термина: перепланировка — это визуальное изменение помещения. Поэтому данная процедура попадает под рассматриваемое определение.
Следовательно, чтобы избежать проблем в дальнейшем, даже такое незначительное изменение лучше согласовать с БТИ.
Перепланировка балкона в комнату
Если же владелец квартиры хочет переделать балкон в полноценную (хоть и довольно специфическую) комнату, то это уж точно попадает под характеристику перепланировки и требует согласования с БТИ. Кроме того, вероятнее всего, потребуется сообщить о планируемых изменениях соседям и получить от них письменное разрешение (достаточно подписи на прошении гражданина).
Однако есть одна проблема. Хотя в законодательстве нет прямого запрета на данную процедуру, но ряд технических запретов препятствуют подобной перепланировке. В первую очередь за счет того, что балкон относится к «холодным» помещениям, которые значительно сложнее прогреть, в силу его расположения. Это, как следствие, снижает среднюю температуру по всему дому.
Поэтому, чтобы повысить свои шансы на получение разрешения на перепланировку балкона в комнату, нужно сделать две вещи. Первая — сделать балкон закрытым (если он уже не является таковым), повысив его термоизоляцию. Вторая — сделать плотные двери, разграничивающие новую комнату и остальные помещения. В этом случае значительных сложностей с согласованием перепланировки в официальных структурах не возникнет.
Какие изменение нельзя узаконить при перепланировке балкона
- ликвидация подоконного блока, который является частью фасада дома;
- перенос отопительного радиатора с демонтируемой стены на балкон;
- перепланировка в результате которой ширина между стеной и торцом балкона будет менее 1,2 м;
- демонтаж порожка на балконе, который является частью конструкции по удерживанию балконной плиты;
- нарушение строительных и санитарных норм, правил пожарной безопасности;
- увеличение нагрузки на несущие конструкции, которые превышает допустимые значения (тяжелые материалы перегородок, размещение дополнительного оборудования, стяжка пола балкона и т.д).
Процесс согласования запланированной перепланировки балкона или лоджии и подача документов
- Чтобы все было законно, нужно по месту непосредственного расположения квартиры, обратится в городской (или районный) отдел архитектуры с письменным заявлением.
- После получения на руки разрешения отдела архитектуры, нужно в проектной организации, имеющей лицензию на разработку спецпроектов перепланировок, заключить договор, на оказание вам услуг.
- Когда будет получена на руки готовая проектная документация, ее нужно будет согласовать с местными органами МЧС, управлением градостроения и архитектуры, службой газа и санэпидемстанцией. Все вышеперечисленные организации должны выдать вам разрешения на своих фирменных бланках, заверенные подписью руководителей и мокрой печатью.
- Завершив сбор всех разрешительных документов, можно идти в отдел архитектуры (в которую обращались первоначально с заявлением) и забираете ордер, который дает право на проведение работ по реконструкции.
- Собственноручно, или с помощью приглашенных профессиональных строителей выполните в квартире перепланировку согласованного объекта в соответствии с планом, выданным проектной организации. Нужно отметить, будьте внимательны при выполнении перестройки, если вы сделаете не так, как указано в прописанном плане, у вас будут проблемы во время сдачи объекта приемной комиссии.
- Ввод «новостройки» в эксплуатацию происходит в присутствии приглашенной приемной комиссии с представителями от горсовета, коммунальной службы и проектной организации. После того как все представители служб дадут «добро», составляется акт сдачи объекта в эксплуатацию и подписывается всеми членами комиссии.
- Когда все необходимые документы на руках (право собственности жилья и его техплан, ордер, разрешение на перепланировку, акт принятия объекта после перепланировки) нужно сделать изменение в документах на право собственности и плане квартиры, в соответствии с новыми документами. Раньше все это делалось в БТИ, сегодня – организацией, которая ее заменяет.
Ответственность за незаконную перепланировку балкона
Но что ждет гражданина, если он не выполнит все вышеприведенные действия и проведет перепланировку балкона самовольно? В этом случае очень многое зависит от серьезности изменений и наличия/отсутствия неприятных последствий в виде обрушений или затоплений.
Если в результате совершенного нарушения никто не пострадал, то гражданин привлекается к административной ответственности и обязан выплатить штраф. Размер последнего может так же меняться в зависимости от социального статуса виновного. Физические лица при первом нарушении должны выплатить от 2 до 2,5 тысяч рублей. Для юридических штраф на порядок больше, и составляет от 350 тысяч до 1 миллиона рублей.
Кроме того, нарушитель получит от инспектора предписание узаконить перепланировку или вернуть планировку помещения к исходному виду.
При повторных нарушениях размеры штрафов увеличивают. Если же гражданин упорно не выполняет предписания или, тем более, продолжает незаконную перепланировку, жилищная инспекция может обратиться в суд. У последнего имеются полномочия на выселение несговорчивого жильца и продажу его квартиры с торгов. Более того, в исключительных случаях нарушитель может быть ограничен в возможностях выезда за границу.
Какие разрешения нужно получить для строительства балкона?
Здравствуйте. Проживаю в квартире на первом этаже многоквартирного дома. Хочу расширить пространство и построить балкон с выходом из кухни. С чего мне начать, к кому обращаться? Нужно ли получать разрешение других жильцов дома на это?
1 Ответы
- Активность
- Самые новые
- Самые старые
Строительство балкона предполагает работы, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества и (или) затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома.
Чтобы построить балкон, вам необходимо:
- определиться с проектом балкона и перепланировкой / переустройством помещения (его составляет проектная организация, которая должна являться членом саморегулируемой организации (СРО));
- получить разрешение жилищной инспекции на проведение перепланировки;
- провести сами работы, соблюдая все необходимые условия (требования к ведению журнала работ, оформлению актов на скрытые работы и др.);
- оформить акт о завершенных работах.
Требования, выдвигаемые к проектной документации.
Проект переустройства и (или) перепланировки помещения в текстовом и графическом выражении должен содержать:
- планировочные, архитектурные, конструктивные, технологические решения;
- решения по устройству инженерного оборудования и заключение о функционировании внутренних инженерных сетей;
- решения по охране окружающей среды, противопожарным мероприятиям.
Что не допускается при реконструкции и перепланировке МКД.
- Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе подземным коммуникациям, отключающим устройствам, и другие работы, вызывающие ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан.
- Переустройство, перепланировка помещений или смежных с ними помещений, при которых они могут быть отнесены к категории непригодных для проживания.
- Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение.
- Установка отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
- Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции, демонтаж вентиляционных коробов (частично или полностью) и технических коробов.
- Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
- Перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления, на лоджии, балконы, веранды и террасы.
- Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления.
- Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.
- Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.
- Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий).
- Перевод технических подполий в подвалы.
- Устройство лоджий, балконов, террас, веранд на вторых и выше этажах.
- Переустройство, перепланировка чердака, технического этажа, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
- Работы по переустройству, перепланировке в домах, признанных аварийными.
- Устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери.
- Объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.
- Устройство наружного тамбура и витрин за пределами внешних поверхностей (стен) в объектах.
- Объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями.
- Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) с ослаблением несущей способности элементов конструкций дома.
- Создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов, предусматривающее увеличение высоты здания, создание помещения, оснащение отоплением, инженерным и санитарно-техническим оборудованием, с надстройкой стен, в том числе наружных.
- Устройство на главном фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов.
- Изменение габаритов жилых и нежилых помещений, затрагивающее внешний облик домов, путем устройства мансардных и слуховых окон, изменения уклонов крыши и высоты конька.
- Устройство более чем одной антресоли на площади помещения, в котором она сооружается.
- Устройство на антресолях ванных комнат, душевых, санузлов, кухонь.
- Установка санитарно-технического оборудования, газовых, электрических плит на площади антресоли.
Какие документы необходимы для получения разрешения на строительство балкона.
- заявление о согласовании реконструкции и строительства балкона;
- ваш паспорт;
- правоустанавливающие документы на квартиру, в которой будут проводиться работы по строительству балкона, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- учетно-техническая документация на помещение;
- письменное согласие всех членов семьи нанимателя (если помещение в соцнайме) или собственника (если помещение в собственности);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения;
- дополнительные документы, если производство работ связано с передачей в пользование части общего имущества.
К дополнительным документам относится решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества, содержащее описание части общего имущества, передаваемого в пользование, оформленное протоколом (и его копия).
Вместе с протоколом представляются документы (и их копии), являющиеся обязательным приложением к протоколу общего собрания:
- Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников — физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.
- Сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание.
- Реестр вручения собственникам сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
- Список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников).
- Доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании.
- Решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.
Как подать заявление о получении разрешения на строительство балкона.
- Через МФЦ.
- На Госуслугах.
Срок получения разрешения — до 45 рабочих дней.
Если решение о выдаче разрешения положительное, вместе с ним вы получите журнал производства работ.
В журнале производства работ устанавливаются:
- перечень обязательных контрольных мероприятий;
- состав и последовательность приемки работ, конструкций и инженерного оборудования;
- перечень проектной документации, в соответствии с которой должен осуществляться контроль;
- перечень исполнительной документации (акты на скрытые работы, договоры с организациями на производство работ, требующих соответствующего допуска), которую нужно будет предъявить для последующей приемки перепланировки.
Срок действия разрешения — 1 год со дня подписания.
Приступая к строительству балкона, учтите, что работы, включенные в списки выше, должны проводиться организацией, являющейся членом саморегулируемой организации. Работы, затрагивающие газовое оборудование, должны выполняться специализированной организацией, ведущей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Чтобы выполненная перепланировка была принята, нужно соблюсти ряд требований:
- Отразить в журнале ход производства работ.
- Провести работы в соответствии с правилами и нормами производства и приемки работ.
- Оформить акты на скрытые работы в той последовательности и в те сроки, которые установлены в журнале.
- Закончить работы по перепланировке до окончания срока действия решения о согласовании.
Контролирует проведение работ в ходе строительства балкона проектная организация, подготовившая проект.
Как получить акт о завершенных работах?
После завершения работ нужно обратиться за оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения. Заявление об оформлении акта должно быть подано до того, как истечет срок действия решения о согласовании перепланировки.
Заявление на оформление акта о завершенном переустройстве и перепланировке может подать собственник помещения или лицо, занимающее его по договору социального найма. Интересы заявителя может представлять его законный представитель или представитель по доверенности от нотариуса.
Для подачи запроса понадобятся:
- заявление об оформлении приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения;
- паспорт;
- журнал производства работ, оформленный в соответствии со всеми требованиями к ведению журнала производства работ, оформлению актов на скрытые работы и осуществлению авторского надзора;
- акты освидетельствования скрытых работ, подписанные проектной организацией, подготовившей проект перепланировки.
После подачи заявки и документов с вами согласуют день и время проведения комиссионной проверки.
Как проходит проверка приемочной комиссии?
В состав приемочной комиссии входят представители:
- жилинспекции;
- заявителя;
- проектной организации;
- исполнителя работ;
- управляющей организации дома.
Присутствие представителей проектной организации и исполнителя работ обеспечиваете вы сами.
Доступ в помещение необходимо предоставить в течение 8 рабочих дней со дня подачи заявления на оформление акта. В противном случае будет оформлен отказ в предоставлении услуги.
В ходе комиссионной проверки проверяется соответствие перепланировки проектному решению. Если будут выявлены несоответствия, председатель комиссии выдаст вам предписание об устранении несоответствия произведенных работ.
Если несоответствий нет, комиссия готовит проект акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения и передает его должностному лицу жилинспекции для дальнейшего оформления.
Могут ли собственники объединить квартиру с лоджией
Вопрос перепланировки, переустройства и реконструкции регламентирован ЖК РФ и Правилами № 170, однако, споры жителей МКД с надзорными органами по поводу разных видов работ возникают постоянно. Рассказываем о том, могут ли собственники квартир демонтировать окна/двери между комнатой и лоджией и почему.
В 2019 году Минстрой РФ допускал демонтаж конструкций между квартирой и лоджией с согласия ОМС
По вопросу перепланировки квартиры с демонтажом окон и дверей, выходящих на лоджию, Минстрой РФ высказывался не единожды. В 2019 году ведомство в письме от 01.08.2019 № 28475-ОГ/04 отметило, что:
- Перепланировка жилого помещения – это изменение его конфигурации, требующее внесения корректировок в его технический паспорт (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
- Демонтаж окон и дверей, выходящих на застеклённую лоджию, утепление лоджии являются перепланировкой, поскольку происходит присоединение площади лоджии к площади комнаты (п. 1.7.1 Правил № 170).
- Провести перепланировку/переустройство жилого помещения собственник может только по согласованию с органом местного самоуправления, предоставив в ОМС заявление с приложением следующих документов согласно ч. 2 ст. 26 ЖК РФ:
- подтверждающие права собственности на помещение;
- проект переустройства/перепланировки;
- протокол ОСС о согласии всех собственников на работы, если происходит присоединение к помещению части общего имущества;
- технический паспорт на помещение;
- при необходимости – заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
При этом ведомство отметило, что не допускается проведение работ, которые ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций МКД, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств в доме (п. 1.7.2 Правил № 170).
Согласно письму от 01.08.2019 № 28475-ОГ/04, Минстрой РФ допускает объединение лоджии с комнатой с демонтажом оконного/дверного проёма, причём без указания на обязательное получение разрешения на такие работы общего собрания собственников помещений в МКД.
В 2020 году Минстрой РФ требует перед такими работами получить разрешение всех собственников в МКД и ОМС
В 2020 году Минстрой РФ снова прокомментировал вопрос по перепланировке/переустройству квартиры путём объединения лоджии и комнаты. В письме от 03.03.2020 № 6370-ОГ/04 ведомство расставило уже другие акценты.
Письмо Минстроя РФ стало ответом на запрос, в котором авторы указали на то, что собственники хотят демонтировать окна и двери, выходящие на застеклённый балкон с его утеплением. Такие работы могут изменить «тепловой контур» дома и повлиять на класс энергетической эффективности МКД. К тому же, согласно п. п. 3.2 и 3.15 СП 54.13330.2016, балкон и лоджия имеют принципиально разные технические характеристики.
Минстрой РФ в ответ на этот вопрос в письме № 6370-ОГ/04 сослался на п. 2 ПП РФ № 491, где указано, что относится к общему имуществу собственников помещений в МКД. Это в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.
Изменение объекта капитального строительства, куда относятся перестройка, замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, считается реконструкцией и проводится в соответствии с требованиями ст. ст. 51 – 55 ГК РФ. При этом уменьшение размера общего имущества дома при реконструкции может происходить только с согласия всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Минстрой РФ сделал вывод, что демонтаж оконного проёма является реконструкцией и ведёт к уменьшению размера общего имущества, и, следовательно, возможен только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме и органа местного самоуправления.
Суды запрещают такие работы, считая их реконструкцией конструктивных элементов дома
Позицию Минстроя РФ подтверждает и судебная практика. Например, в деле № 33-9553/2016 собственница помещения в одном из многоквартирных домов Хабаровска подала в суд на администрацию города, считая, что не обязана возвращать в исходное состояние квартиру после того, как объединила лоджию и кухню.
Администрация Хабаровска настаивала на том, что такие работы являются реконструкцией. В результате демонтажа части внешней несущей стены увеличилась площадь жилого помещения, лоджия используется не по назначению, затронуты конструктивные элементы, относящиеся к общему имуществу собственников помещений МКД в отсутствие согласия последних.
Собственница протестовала, считая, что демонтированная часть стены к общему имуществу не относится, является самонесущей, согласия других собственников на данные работы не требуется.
Суд первой, а затем апелляционной инстанций отказали собственнику в иске, ссылаясь на ст. ст. 15, 25 – 26, 29, 36, 44 ЖК РФ, ст.ст. 1, 51 ГрК РФ, ст. 247 ГК РФ, ПП РФ № 491, Правила № 170:
- жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью;
- объединение лоджии с жилым помещением изменяет ее функциональное назначение и не подпадает под понятие переустройства и перепланировки квартиры;
- изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади и качества инженерно-технического обеспечения относится к реконструкции;
- действующее законодательство не предусматривает возможности для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии;
- принятие решения о реконструкции общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников.
Судьи указали на то, что согласно технической документации демонтированная в результате произведенных в квартире работ часть наружной стены многоквартирного жилого дома относится к общему имуществу, поскольку является несущей. Поэтому иск был отклонён, а требование МСУ по приведению квартиры в соответствие с техпаспортом оставлено в силе.
Такое решение согласуется с позицией ВС РФ, которую он высказалв деле № АКПИ13-873: в ходе эксплуатации дома должно поддерживаться соответствие параметров и других характеристик строительных конструкций требованиям проектной документации, и указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания. Кемеровский областной суд в апелляционном определении от 15.12.2016 по делу № 33-15631/2016 указал, что действующее законодательство запрещает пробивать проёмы в стенах крупнопанельных зданий.
Запомнить
Если в 2019 году Минстрой РФ считал объединение квартиры и лоджии перепланировкой, то в новом письме в 2020 году ведомство говорит о том, что такие работы являются реконструкцией и требуют согласования с ОМС и всеми собственниками помещений в доме, поскольку демонтаж стены между лоджией и помещением квартиры приводит к уменьшению площади общего имущества. Суды также считают, что демонтаж стены между квартирой и лоджией незаконным и вредящим целостности несущих конструкций дома и безопасности проживания в нём.
Как правильно узаконить балкон на первом этаже многоквартирного дома?
Многие типовые жилые комплексы не предполагают наличия балкона или лоджии на первом этаже. Но тот, кто живет внизу, тоже мечтает получить свою порцию свежего воздуха, поэтому нередко самостоятельно делают пристройку, используя фундамент из свай, либо обращаются к компаниям-подрядчикам, специализирующимся на этом направлении.
Конечно, обзавестись, таким образом, лишними квадратными метрами сложно, но гораздо сложнее, как показывает практика, потом официально узаконить пристроенный балкон. Приходится тратить массу сил и времени, проходить через все круги бюрократического ада.
Но процедуру документального оформления пристройки на первом этаже можно заметно упростить, если заранее получить официальное разрешение на возведение описываемого объекта. В противном случае у квартиры появятся серьезные обременения.
Ее трудно будет потом в дальнейшем продать, оформить права на такую недвижимость, если она будет оставлена в наследство. БТИ обязательно обратит внимание при оформлении любой сделки на самовольную пристройку и будет через суд инициировать ее снос.
- Как получить разрешение на возведение балкона до его строительства
- Какие причины могут стать отказом к строительству балкона
- Что делать, если разрешение на строительство получено?
- Как легализовать уже пристроенный балкон
Как получить разрешение на возведение балкона до его строительства
Перед тем, как самостоятельно возводить балкон на первом этаже, необходимо получить разрешение на его строительство. Оно достается следующим образом:
- Сначала получается разрешение у того жилищно-коммунального хозяйства, в чьем ведомстве находится многоквартирный дом.
- Затем важно получить разрешение ближайших соседей, возможно строительство затронет их интересы, поэтому не каждый согласиться терпеть определенные неудобства.
- В случае положительного результата пишется заявление на имя администрации района. В нем указывается просьба с подробным описанием цели и назначения пристройки.
- К заявлению прикладываются документы о приватизации жилья, либо договор его купли-продажи, либо свидетельство, подтверждающее права наследования указанной квартиры.
- Кроме этого, к заявлению прикладывается справка из БТИ, организация должна подтвердить, что квартира на самом деле не имеет балкона или лоджии на первом этаже.
- Стоит сразу приложить к заявлению и проект пристройки.
Администрация должна дать положительный или отрицательный ответ не позднее месяца с момента подачи заявления. Ответ может быть положительный или отрицательный. В случае отрицательного отказа администрация обязательно должна аргументировать свое решение.
Какие причины могут стать отказом к строительству балкона
Просто так администрация не имеет права отказать тем, кто хочет узаконить балкон. Обосновать свое отрицательное решение она может следующими аргументами:
- Дом находится на красной линии, его фасад обращен на центральную улицу.
- Дом является памятником архитектуры, который нельзя никак перестраивать.
- Пристраиваемый балкон может просто не соответствовать внешнему облику самого дома.
Что делать, если разрешение на строительство получено?
Если администрация района, изучив предоставленную документацию, дает положительное решение на строительство балкона на первом этаже, стоит доверить его возведение строительной организации, имеющей необходимую лицензию. И все потому, что конечный результат принимается специальной комиссией.
Она должна вынести положительный вердикт и составить акт соответствия построенного балкона презентованной ранее проектной документации. Акт приемки автоматически дает разрешение об эксплуатации нового помещения.
Совет! Заключая договор со строительной компанией, обратите внимание на то, как в нем описываются производимые работы. Необходимо настоять на том, чтобы строительство балкона было записано, как переустройство жилого пространства, а не его перепланировка.
С актом приемки нужно идти в БТИ. Там внесут изменения в технически паспорт квартиры, таким образом, легализуется балкон на первом этаже.
Как легализовать уже пристроенный балкон
Что делать тогда, когда балкон на первом этаже уже был пристроен, и его необходимо узаконить? Рассчитывать на легкую победу в этом случае не стоит. Любые государственные органы, от которых зависит разрешение, просто так его не дадут.
Они будут изначально против, даже тогда, когда балкон был возведен строительной компанией, имеющей лицензию на возведение подобных строений. Поэтому в большинстве случаях приходится действовать через судебные инстанции.
В такой ситуации специалисты рекомендуют сразу нанимать опытного адвоката с помощью которого подавать иск в суд по месту жительства. В иске обязательно необходимо указать просьбу о предмете иска, а также попросить разрешение на эксплуатацию уже построенного балкона.
Совет! Рассматривая дело, судья обязательно будет запрашивать результаты технических экспертиз, поэтому адвокат должен быть готов их предоставить. Именно он должен составляет перечень документов, которые могут быть востребованы судьей. Если в день пересмотра иска истец не сможет предоставить нужные экспертизы, в его просьбе будет отказано.
Кроме этого, в суде всегда рассматриваются позиции двух сторон. Оппонентом заявителя выступает представитель городской администрации. Он должен аргументировать свой отказ истцу. В качестве основных доводов используются следующие моменты:
- Постройка балкона не является частью реконструкции уже имеющегося жилого помещения.
- Пристраивать балкон можно только с соблюдением всех строительных норм.
- Производиться строительство может только после того, как получено разрешение от администрации. Но именно этого документа у истца нет.
Как чаще всего поступает судья в таких ситуациях? Решение всегда принимается в таких ситуациях с учетом разных нюансов. Когда жилье наследуется, новый собственник не может быть причастным к нарушению норм Градостроительного кодекса РФ. И если дом не стоит на первой красной линии, а балкон на первом этаже был построен без нарушения целостности несущих конструкций, суд может узаконить пристройку.
Другое дело, когда сам собственник просит через суд узаконить самовольное строительство лоджии на первом или втором этаже, возведенной на прилегающем к дому участке. В том случае, когда балкон перестает быть подвесной конструкцией, суд переводит его в разряд незаконно возведенных пристроек.
В результате фиксируется нарушение собственником статуса самого земельного участка. Процент положительных решений по таким искам минимален. Шансов на победу, как правило, нет. Узаконить балкон до его возведения намного проще, чем легализовать уже имеющуюся конструкцию. Поэтому важно заранее получить разрешение на строительство у местной администрации.
Подавая иск в суд, нужно помнить, что чиновники могут подать встречный иск и попросить суд обязать истца самостоятельно демонтировать незаконную пристройку. Если через суд удается добиться положительного решения, вместе с ним приходит извещение об уплате нового земельного налога. К этому необходимо быть готовым.